Что делают когда человек в коме

Кабинет Министров Украины

Постановление

от 30 ноября 2011 года № 1232

(Извлечение)

Некоторые вопросы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве1

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, который прилагается. <…>

3. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается2.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Премьер-министр Украины Н.АЗАРОВ

1Опубликовано в «Офіційному віснику України» от 12.12.2011 г. № 94 (прим. ред.).

2В частности, отменено аналогичное постановление, действовавшее до 01.01.2012 г. (прим. ред.).

Утверждено

постановлением Кабинета Министров Украины

от 30 ноября 2011 года № 1232

Порядок

проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве3

Общие вопросы

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, произошедших с работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности или в их филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях (далее — предприятия).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на:

1) собственников предприятий или уполномоченные ими органы (далее — работодатели);

2) работников, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически допущены к работе работодателем;

3) физических лиц — предпринимателей;

4) членов фермерского хозяйства, членов личного крестьянского хозяйства, лиц, работающих по договору, заключенному в соответствии с законодательством (далее — лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно).

Действие настоящего Порядка также распространяется на работников дипломатической службы во время работы в зарубежном дипломатическом учреждении Украины и лиц, которые в соответствии с законодательством о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецтрансслужбы, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, ГПтС, МЧС, Госспецсвязи, Гостехногенбезопасности.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

1) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Госспецсвязи;

2) военнослужащих Службы внешней разведки, Вооруженных Сил, Управления государственной охраны, СБУ, Госспецтрансслужбы;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, курсантов (слушателей) учебных заведений МВД;

4) лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах;

5) лиц рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы;

6) лиц рядового и начальствующего состава Гостехногенбезопасности;

7) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты МЧС;

8) военнослужащих Администрации Госпогранслужбы и ее региональных управлений, Морской охраны, органов охраны государственной границы, разведывательного органа Администрации Госпогранслужбы, учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и органов обеспечения Госпогранслужбы в период прохождения ими военной службы.

4. Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, произошедших с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, определяется МОНмолодежспортом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

5. Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном либо ином транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся согласно порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

6. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, которые находились в командировке за границей, проводится согласно настоящему Порядку, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Расследование и учет несчастных случаев

7. Расследование проводится при возникновении несчастного случая, а именно ограниченного во времени происшествия либо внезапного воздействия на работника опасного производственного фактора или среды, произошедших в процессе исполнения им трудовых обязанностей, вследствие которых зафиксирован вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, повлекших утрату работником трудоспособности на один рабочий день или более либо необходимость перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновение, а также наступление смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей.

К острому профессиональному отравлению относится заболевание, возникшее после однократного воздействия на работника вредного вещества (веществ).

К острому профессиональному заболеванию относится заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных факторов физического, биологического и химического характера.

8. О каждом несчастном случае пострадавший или обнаруживший его работник либо иное лицо — свидетель несчастного случая должны немедленно уведомить руководителя работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее — непосредственный руководитель работ), или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

При наступлении несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить при необходимости его доставку в лечебно-профилактическое учреждение;

немедленно уведомить работодателя о случившемся;

сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и машины, механизмы, оборудование, устройства (далее — оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не повлечет более тяжких последствий и нарушения производственных процессов), а также принять меры по недопущению подобных несчастных случаев.

9. Лечебно-профилактическое учреждение долж¬но передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное уведомление об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме согласно приложению 1:

1) предприятию, на котором работает пострадавший;

2) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд) по местонахождению предприятия, на котором работает пострадавший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом — предпринимателем либо лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

3) территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

4) заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, на котором работает пострадавший, или такому заведению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом — предпринимателем либо лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

Лечебно-профилактическое учреждение обязательно проводит в порядке, установленном Мин¬здравом, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или отравляющих веществ) и определяет степень его опьянения. Соответствующее заключение или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10)), представляются на запрос работодателя, Фонда до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее — комиссия) или председателя комиссии после ее создания в течение одних суток с момента получения запроса.

10. Работодатель, получив уведомление о несчаст¬ном случае (кроме случаев, предусмотренных пунк¬том 37 настоящего Порядка), обязан:

1) в течение одного часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе уведомление о несчастном случае согласно приложению 2:

Фонду по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — руководителю профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

руководителю предприятия, на котором работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;

органу государственного пожарного надзора по местонахождению предприятия при наступлении несчастного случая вследствие пожара;

заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

2) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех лиц и организовать проведение расследования.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и способствовать работе комиссии в целях своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.

11. В состав комиссии входят руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которого работодателем возложено исполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению предприятия, представитель первичного профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия, другие лица.

Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной орга¬низации профсоюза, а при отсутствии на предприятии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.

В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии входит также представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием. При отсутствии на предприятии, у физических лиц — предпринимателей или у лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для создания комиссии в состав комиссии входят представители работодателя (работодатель) и райгосадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления.

При наступлении несчастного случая на судне морского или речного либо рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранном порту комиссия создается капитаном такого судна, о чем уведомляется собственник судна, который в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка уведомляет Фонд о несчастном случае по месту регистрации (приписки) судна.

При наступлении несчастного случая в зарубежном дипломатическом учреждении Украины комиссия создается руководителем такого учреждения или замещающем его лицом, о чем уведомляется МИД, которое в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка уведомляет о несчастном случае Фонд.

Пострадавший или уполномоченное им лицо, пред¬ставляющее его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, представлять документы относительно несчастного случая, давать соответствующие пояснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личное мнение об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан письменно проинформировать пострадавшего или уполномоченное им лицо, представляющее его интересы, о его правах и с начала работы комиссии пригласить к сотрудничеству.

Члены комиссии имеют право получать устные или письменные пояснения относительно несчаст¬ного случая и проводить опрос работодателя, долж¬ностных лиц, других работников предприятия, в том числе пострадавшего, и опросить лиц — свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц, делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.

12. Если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахованным в Пенсионном фонде Украины при условии уплаты им взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), расследование организовывает Фонд по месту наступления несчастного случая, который создает комиссию в составе не менее трех лиц.

В состав комиссии входят представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители райгосадминистрации (при наступлении несчастного случая в городе районного значения либо районе гг.Киева и Севастополя) или облгосадминистрации (при наступлении несчастного случая в городе областного значения) (далее — местная госадминистрация) по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

13. Проведение расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и не застрахованным в Пенсионном фонде Украины в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, организовывает территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая, который создает комиссию в составе не менее трех лиц.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

14. Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее создания:

обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные пояснения пострадавшего, если это возможно, опросить лиц — свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни пострадавшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

составить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее — акт по форме Н-5) согласно приложению 3 и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (далее — акт по форме Н-1) согласно приложению 4 (если несчастный случай признан связанным с производством) и передать их работодателю для утверждения;

составить в случае выявления острого профессио¬нального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-5 и Н-1, в шести экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 (далее — карта по форме П-5) согласно приложению 5.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которое излагает письменно и прилагает к акту по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

В случаях, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, или в случае возникновения необходимос¬ти в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин наступления несчастного случая срок расследования может быть продлен по письменному согласию с территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

При получении письменного согласия работодатель принимает решение о продлении срока проведения расследования.

Если несчастный случай признан комиссией не связанным с производством, составляется акт по форме Н-5.

15. Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) исполнение пострадавшим трудовых (должност¬ных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке;

2) нахождение на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для исполнения пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей либо заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его отбытия, которое фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведение в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мер личной гигиены, передвижение по территории предприя¬тия перед началом работы и после ее окончания;

4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия по разрешению или по письменному поручению работодателя либо непосредственного руководителя работ;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, не относящихся к его трудовым (должностным) обязанностям, в частности по предупреждению возникновения аварий или спасанию людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работодателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

9) оказание предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) нахождение пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с исполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с воздействием на него опасных либо вредных производственных факторов или среды;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к любому объекту по поручению работодателя;

12) следование пострадавшего к месту или с места командировки согласно установленным задачам, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) внезапная сердечная смерть пострадавшего вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время нахождения на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, копей, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведение геологоразведочных работ под землей) или после подъема по¬страдавшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением;

14) совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие воздействия психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;

15) объявление пострадавшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей;

16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей либо действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов;

17) получение пострадавшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, произошедшего под воздействием опасного производственного фактора или среды в процессе исполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением;

18) внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего или его смерть при исполнении трудовых (должностных) обязанностей вследствие воздействия опасных либо вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением, или если пострадавший не прошел обязательный медицинский осмотр в соответствии с законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением;

19) нахождение пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, который устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время нахождения на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением по разрешению или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок либо мероприятий, преду¬смотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с воздействием опасных либо вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением.

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 6.

16. Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются связанными с производством, являются:

1) нахождение по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., принадлежащих либо используемых предприятием (кроме случаев, произошедших вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующими заключениями);

3) ухудшение состояния здоровья вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или отравляющими веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований об их хранении и транспортировке, или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

4) алкогольное, токсическое либо наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, которое послужило основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением;

5) совершение преступления, установленное обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийство (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), что подтверждено заключениями судебно-медицинской экспертизы и/или следственных органов.

17. Работодатель либо если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде, руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, который создал комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов о результатах расследования (далее — материалы расследования).

Материалами расследования являются акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), приказ о создании комиссии, карта по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)), пояснения пострадавшего, лиц — свидетелей несчаст¬ного случая и причастных к нему лиц (при их наличии), копии документов о квалификации работника, проведении соответствующих инструктажей и медицинских осмотров, а также получении задания на выполнение работы, в ходе которой произошел несчаст¬ный случай (при наличии), а также при необходимости выписки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризирующие состояние рабочего места (оборудования, аппаратуры, материалов и т.п.), заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии опьянения, наличии в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или отравляющих веществ.

По требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материалами расследования.

18. Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно приложению 7 работодателем, а если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающем себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано такое лицо.

19. Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток направляются работодателем:

руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем возложено исполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;

пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фонду по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

первичной организации профсоюза, представитель которого участвовал в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если профсоюз на предприя¬тии отсутствует.

Копии актов по форме Н-5 и Н-1 направляются органу управления предприятия, а при его отсутствии — местной госадминистрации.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

20. При проведении расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, который создал комиссию, в день утверждения актов расследования направляет экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессио¬нального заболевания (отравления)):

пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фонду, в котором зарегистрировано физическое лицо — предприниматель или лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования;

местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предупреждению подобных случаев;

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

профсоюзной организации, представитель которой участвовал в работе комиссии.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется вместе с экземпляром карты по форме П-5 также заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет острых профессиональных заболеваний (отравлений).

21. Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, при реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации предприятия — в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) хранятся в течение 45 лет.

22. По окончании периода временной нетрудо¬способности или в случае смерти пострадавшего вследствие травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет уведомление о последствиях несчастного случая по форме Н-2 (далее — уведомление по форме Н-2) согласно приложению 8 и направляет его в 10-дневный срок организациям и лицам, которым были направлены акты по форме Н-5 и Н-1, а в случае смерти пострадавшего вследствие ранее полученных травм или других повреждений срочно представляет письменное уведомление о несчастном случае согласно приложению 2 учреждениям, организациям, которым были направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Уведомление по форме Н-2 обязательно прилагается к акту по форме Н-1 и хранится вместе с ним в соответствии с настоящим Порядком.

23. Несчастный случай, о котором своевременно не уведомлен руководитель предприятия или работодатель пострадавшего либо вследствие которого утрата трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно настоящему Порядку в течение месяца после поступления заявления пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

При реорганизации предприятия, на котором произошел такой несчастный случай, расследование проводится его правопреемником, а при ликвидации предприятия установление факта наступления несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Если факт наступления несчастного случая установлен решением суда, расследование организовывает территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая и создает комиссию в составе не менее четырех лиц.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая и представители Фонда и местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая и первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или представитель территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

При установлении факта выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Учет таких несчастных случаев ведется местными госадминистрациями по местонахождению предприятия.

24. Несчастный случай, произошедший на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией, созданной предприятием, на котором произошел несчастный случай, с участием представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта по форме Н-5 в течение периода, необходимого для осуществления предусмотренных актом мероприятий по устранению причин наступления несчастного случая, но не менее одного года.

25. Несчастный случай, произошедший с работником, который временно переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работу по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое работник переведен или на котором он выполнял работу по совместительству.

26. Несчастный случай, произошедший с работником во время выполнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

27. Несчастный случай, произошедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством долж¬ностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет указанным предприятием. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

28. Несчастный случай, произошедший с работником Государственной службы охраны или другим субъектом хозяйствования, который имеет лицензию на предоставление услуг по охране собственности и граждан, при исполнении трудовых (должностных) обязанностей расследуется и берется на учет Государственной службой охраны или субъектом хозяйствования. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

29. Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, который выполнял работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется указанным предприятием с участием представителя предприятия, направившего водителя на работы в составе сводной транспортной колонны. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, сформировавшим транспортную колонну.

30. Несчастный случай, произошедший с учащимся, студентом, курсантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнении работ на предприятии, в учреждении, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берется ими на учет. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.

31. Несчастный случай, произошедший с водителем, машинистом, пилотом, а также членами экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, расследуется в соответствии с настоящим Порядком с использованием материалов расследования такой катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, подготовленных соответствующими органами.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, повлекшего наступление несчастного случая, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются в 10-дневный срок по окончании расследования соответствующими органами предприя¬тию, работником которого является пострадавший, или рабочему органу исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно).

Если работодатель или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) не получил от соответствующих органов указанных сведений в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, комиссия составляет акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, который непосредственно проводит расследование, непосредственных участников дорожного движения и лиц, пользовавшихся транспортным средством, но не причастных к управлению.

Утвержденные акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) сведений об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии и происшествия на транспорте, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, им составляется заключение по форме Т-1 согласно приложению 9.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после его согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) представителям органов и учреждений, которым направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии, и происшествия на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами расследования.

Акт по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) на каждого пострадавшего во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии и происшествия на транспорте, который пользовался транспортным средством, но не причастен к управлению, составляется без использования указанных материалов.

32. Несчастный случай, произошедший с гражданином Украины, иностранцем и лицом без гражданства, которые входят в состав экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и т.п.), расследуется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

33. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования несчастных случаев, подготовкой материалов расследования, ведением учета несчастных случаев, принятием мер по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы в соответствии с компетенцией.

Общественный контроль осуществляют профсою¬зы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда при отсутствии на предприятии профсоюза.

Указанные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в соответствии с компетенцией от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания несчастного случая связанным с производством и составления акта по форме Н-1 в случае, если выявлено нарушение требований настоящего Порядка.

34. Должностное лицо органа Госгорпромнадзора в случае отказа работодателя составить либо утвердить акт по форме Н-5 или Н-1 или несогласия пострадавшего либо уполномоченного им лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта, поступления жалобы или несогласия с заключениями об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая либо сокрытия факта наступления несчаст¬ного случая имеет право издавать обязательные к исполнению работодателем либо рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) предписания по форме Н-9 согласно приложению 10 о необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания или непризнания несчастного случая связанным с производством, составления акта по форме Н-5 или Н-1.

Решение должностного лица органа Госгорпромнадзора может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания по форме Н-9 приостанавливается.

35. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о принятии указанных в предписании мер, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда. О выполнении мер работодатель письменно уведомляет орган Госгорпромнадзора в установленный им срок.

Специальное расследование несчастных случаев

36. Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельным исходом;

групповые несчастные случаи, произошедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных ими травм;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников при исполнении трудовых (должностных) обязанностей;

несчастные случаи, повлекшие тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего.

Специальное расследование несчастных случаев, повлекших тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, проводится по решению Госгорпромнадзора или его территориальных органов в зависимости от характера и степени тяжести травмы.

Если территориальным органом Госгорпромнадзора в течение суток не принято решение о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем или Фондом по месту наступления несчастного случая согласно пунктам 3—32 настоящего Порядка.

Отнесение несчастных случаев к повлекшими тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, утвержденным Минздравом.

37. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, повлекшем тяжкие последствия, случае смерти или исчезновения работника при исполнении трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязан в течение одного часа уведомить с использованием средств связи и в течение трех часов представить на бумажном носителе уведомление согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия;

органу прокуратуры по месту наступления несчаст¬ного случая;

Фонду по местонахождению предприятия;

органу управления предприятия (при его отсутствии — местной госадминистрации);

заведению государственной санитарно-эпидемио¬логической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений));

первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — профсоюзу, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

органу отраслевого профсоюза высшего уровня, а при его отсутствии — территориальному профобъе¬динению по месту наступления несчастного случая;

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая (при необходимости).

В случае если произошел несчастный случай со смертельным исходом, несчастный случай, повлекший тяжелые последствия, а также случай смерти или исчезновения при исполнении трудовых (должностных) обязанностей физического лица — предпринимателя или лица, обеспечивающего себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда обязан немедленно передать с использованием средств связи уведомление согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

местной госадминистрации;

территориальному профобъединению по месту наступления несчастного случая;

заведению государственной санитарно-эпидемио¬логической службы по месту наступления несчастного случая (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (при необходимости).

Указанные в этом пункте органы и организации немедленно уведомляют о несчастном случае органы и организации высшего уровня.

Уведомление направляется также в случае, если смерть пострадавшего наступила вследствие несчаст¬ного случая, произошедшего ранее. Специальное расследование такого несчастного случая проводится в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

38. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая (далее — специальная комиссия), созданной территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии входят:

должностное лицо территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии);

представитель Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия;

представитель органа управления предприятия или местной госадминистрации в случае, если указанный орган отсутствует или несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия;

представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях);

представитель первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсою¬зе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);

представитель профсоюзного органа высшего уровня или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая;

представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, либо такого заведения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, при расследовании случая острого профессионального заболевания (отравления);

представитель Госсельхозинспекции, если несчаст¬ный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в ней сельскохозяйственных машин (тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, тракторных прицепов, оборудования животноводческих ферм, посевных и уборочных машин).

Пострадавший, члены его семьи или уполномоченное лицо, представляющее его интересы, не входят в состав специальной комиссии, но имеют право принимать участие в заседаниях специальной комиссии, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, излагать личное мнение об обстоятельствах и причинах несчастного случая и получать от председателя специальной комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель специальной комиссии обязан письменно проинформировать пострадавшего, членов его семьи или уполномоченное лицо, представляющее его интересы, об их правах и пригласить к сотрудничеству.

Факт пребывания пострадавшего в трудовых отношениях с работодателем, если соответствующие документы не оформлены работодателем, но пострадавший фактически допущен к работе, подтверждается в установленном порядке Гоструда на запрос председателя специальной комиссии или в судебном порядке.

Работодатель (в случае если пострадал работодатель, орган, к сфере управления которого относится предприятие, а при его отсутствии — местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан создать надлежащие условия (предоставить помещение, средства связи, автотранс¬порт и т.п.) и содействовать работе специальной комиссии в целях своевременного и объективного специального расследования несчастного случая.

39. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибли от двух до четырех лиц, проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзора или по поручению его территориальным органом и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем — девятом пункта 37 настоящего Порядка, по согласованию с такими органами.

Специальное расследование группового несчастного случая, вследствие которого погибли пять и более лиц или травмированы десять и более лиц, проводится специальной комиссией, создаваемой Госгорпромнадзором. В состав такой комиссии входят руководители Госгорпромнадзора, органа управления предприятия, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, представители работодателя, соответствующих первичных организаций профсоюзов, уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда (при отсутствии на предприятии профсоюза), а также представители соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заведений и учреждений здравоохранения и других органов (при необходимости).

Специальное расследование несчастных случаев, произошедших на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулированию, проводится комиссией, создаваемой Госатомрегулированием.

40. Специальное расследование несчастных случаев, произошедших во время катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, проводится с обязательным использованием материалов расследования, подготовленных соответствующими органами в установленном порядке.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, повлекших несчастный случай, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органами, которые в установленном порядке проводят расследование, в 10-дневный срок после его окончания председателю специальной комиссии.

Если председатель специальной комиссии не получил в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия на транспорте от указанных органов такие сведения, специальная комиссия составляет акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, проводившего расследование, непосредственного участника дорожного движения и лиц, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению.

Утвержденные акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения указанных сведений председатель специальной комиссии или по его поручению работодатель либо рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет заключение по форме Т-1.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и Фондом по мес¬ту наступления несчастного случая, представители которых принимали участие в специальном расследовании, всем лицам, которым направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии, и происшествия на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами специального расследования.

Акт по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) на пострадавших во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению, составляется без использования указанных материалов.

41. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. При необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим специальную комиссию.

42. Специальная комиссия обязана:

1) обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные пояснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего (если это возможно), опросить лиц — свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к несчастному случаю;

2) определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

3) определить необходимость проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчаст¬ного случая и разработки плана мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

4) изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

5) выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

6) определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

7) установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

8) встретиться с пострадавшим (если это возможно) или членами его семьи либо уполномоченным лицом, представляющим его интересы, с целью разъяснения их прав в связи с наступлением несчастного случая.

43. По решению специальной комиссии при необходимости проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы, в том числе судебно-медицинской экспертизы, для установления причин несчастного случая и разработки плана мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев органом, создавшим специальную комиссию, создается экспертная комиссия с привлечением к ее работе специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти, а также независимых экспертов.

Предприятие возмещает расходы, связанные с деятельностью экспертной комиссии и привлеченных к ее работе экспертов.

Порядок создания и работы экспертной комиссии определяется в соответствии с законодательством.

После ознакомления с необходимыми материалами, обследования места, где произошел несчастный случай, и проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет заключение, в котором кратко излагает обстоятельства, указывает причины несчастного случая, допущенные нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев.

44. Лечебно-профилактические учреждения, заведения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры, органы внутренних дел и другие органы обязаны бесплатно предоставлять на запрос председателя специальной комиссии материалы и заключения о несчастном случае в определенные настоящим Порядком сроки, а в случае если необходимы заключения судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, — после проведения соответствующих исследований.

45. В ходе специального расследования работодатель обязан:

1) сделать по решению специальной комиссии фотоснимки места, где произошел несчастный случай, поврежденных объектов, оборудования, инструментов, а также предоставить специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые материалы;

2) создать надлежащие условия для работы специальной комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями);

3) организовать при проведении расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование других работников соответствующего участка предприятия;

4) обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.п.;

5) организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, указанных в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка;

6) организовать доставку тела погибшего работника, его идентификацию и возместить связанные с этим расходы.

46. Работодатель, работником которого является пострадавший, компенсирует расходы, связанные с деятельностью специальной комиссии и привлеченных к ее работе экспертов, других специалистов. Возмещение расходов, связанных с командировкой работников, которые являются членами специальной комиссии или привлечены к ее работе, осуществляется работодателем в размерах, предусмотренных нормами возмещения командировочных расходов за счет валовых расходов путем перевода соответствую¬щей суммы на регистрационные счета бюджетных учреждений в органах Государственной казначейской службы и текущие счета субъектов хозяйствования в банковских учреждениях Украины.

47. По результатам специального расследования составляются акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчаст¬ный случай признан связанным с производством), карта по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) в отношении каждого пострадавшего, а также оформляются другие материалы специального расследования, указанные в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка.

Количество экземпляров актов по форме Н-5 и Н-1, карт по форме П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым они направляются в соответствии с пунктами 52 и 53 настоящего Порядка.

В акте по форме Н-5 указывается категория аварии, вследствие которой произошел несчастный случай.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта (актов) член специальной комиссии подписывает его (их) с отметкой о наличии особого мнения, которое излагается письменно. Особое мнение прилагается к акту по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью.

По требованию пострадавшего или членов его семьи либо уполномоченного лица, представляющего его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить их с материалами специального расследования.

При наступлении группового несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего вследствие аварии, при условии признания специальной комиссией несчастного случая связанным с производством, составляются, подписываются и утверждаются в течение десяти рабочих дней с момента ее создания временные акты по форме Н-1 на каждого пострадавшего для осуществления страховых выплат. После завершения специального расследования такие акты заменяются постоянными.

48. В случае если специальная комиссия по расследованию случая исчезновения пострадавшего при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей сделает заключение, что исчезновение обусловлено наступлением несчастного случая, связанного с производством, акт по форме Н-5 с таким заключением выдается семье пострадавшего или уполномоченному лицу, представляющему его интересы, для обращения в суд с заявлением об объявлении пострадавшего умершим.

После объявления судом пострадавшего умершим орган Госгорпромнадзора, создавший данную комиссию, в соответствии с актом по форме Н-5 составляет акт по форме Н-1, а работодатель берет такой несчаст¬ный случай на учет согласно настоящему Порядку.

49. Руководитель органа, создавшего специальную комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток после поступления материалов специального расследования.

50. К материалам специального расследования, кроме случаев, указанных в пункте 51 настоящего Порядка, относятся:

копия решения Кабинета Министров Украины о создании специальной комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии с наличием постадавших), если такое решение принималось;

копия приказа органа Госгорпромнадзора или Госатомрегулирования о создании специальной комиссии;

экземпляр акта по форме Н-5;

экземпляр акта по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) относительно каждого пострадавшего;

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 11;

эскиз места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 12, необходимые планы, схемы, фотоснимки такого места, поврежденных объ¬ектов, оборудования, инструментов и т.п.;

заключение экспертной комиссии при ее создании и заключение экспертизы (научно-технической, медицинской и т.п.), если она проводилась;

медицинское заключение о причинах смерти или характере и степени тяжести травмы пострадавшего в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, утвержденным Минздравом, а также о состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения пострадавшего;

информация о прохождении пострадавшим первичного и периодического медицинского осмотра;

заключение лечебно-профилактического учреждения об установлении острого профессионального заболевания (отравления);

результаты дополнительных санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, проведенных учреждениями, организациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить такие исследования (при их проведении);

протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами комиссии и о создании экспертной комиссии;

протоколы опроса и объяснительные записки что делают когда человек в коме пострадавших, свидетелей несчастного случая и других лиц, причастных к несчастному случаю, согласно приложению 13;

копии документов о прохождении пострадавшим обучения и инструктажей по вопросам охраны труда;

извлечения из законов и других нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда, требования которых нарушены;

копии предписаний, распоряжений, протоколов об административных правонарушениях, касающихся несчастного случая, выданных работодателю должностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

протокол встречи членов специальной комиссии с членами семьи пострадавшего или уполномоченным лицом, представляющим их интересы;

справка о материальном ущербе, нанесенном вследствие наступления несчастного случая, и предоставлении пострадавшему или членам его семьи материальной помощи.

51. При проведении специального расследования случая смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей материалы расследования должны содержать:

копию приказа органа Госгорпромнадзора или Госатомрегулирования о создании специальной комиссии;

экземпляр акта по форме Н-5;

экземпляр акта по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством);

экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

медицинское заключение о причинах смерти, а также состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения;

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, по установленной форме;

протокол встречи членов специальной комиссии с членами семьи пострадавшего или уполномоченным лицом, представляющим их интересы;

другие документы в зависимости от обстоятельств и причин наступления несчастного случая.

52. Работодатель обязан в пятидневный срок после утверждения акта по форме Н-5:

издать приказ о принятии предложенных специальной комиссией мер и предупреждении возникновения подобных несчастных случаев, который обязательно прилагается к материалам специального расследования, а также привлечь согласно законодательству к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, должностных инструкций и других актов предприятий по этим вопросам. О принятии предложенных мер работодатель уведомляет в письменной форме органы, принимавшие участие в проведении расследования, в указанные в акте по форме Н-5 сроки;

направить за счет предприятия копии материалов специального расследования, указанных в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в проведении специального расследования, Госгорпромнадзору, Фонду, а при проведении расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, на котором работает пострадавший.

Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) направляются:

пострадавшему, членам его семьи или уполномоченному лицу, которое по доверенности представляет его интересы;

Фонду по местонахождению предприятия;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с другими материалами специального расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, при реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации предприятия — в государственный архив.

53. При проведении специального расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) направляются в пятидневный срок с момента утверждения акта по форме Н-5:

пострадавшему, членам его семьи или лицу, которое по доверенности представляет его интересы;

Фонду, в котором зарегистрировано физическое лицо — предприниматель или лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами специального расследования.

Копии материалов специального расследования направляются органам прокуратуры, Госгорпромнадзору, другим органам, представители которых принимали участие в проведении специального расследования.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется вместе с экземпляром карты по форме П-5 также заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, который ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с другими материалами специального расследования хранятся в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда в течение 45 лет, при реорганизации рабочего органа передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации рабочего органа — в государственный архив.

54. При поступлении от работодателя, рабочего органа Фонда, представителя профсоюза, пострадавшего или члена его семьи либо уполномоченного им лица, представляющего его интересы, жалобы или их несогласии с заключениями специальной комиссии об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая руководитель Госгорпромнадзора или его территориального органа в целях обеспечения объективности проведения специального расследования имеет право назначить повторное (дополнительное) специальное расследование несчастного случая специальной комиссией в другом составе, по результатам ее работы отменить акты по форме Н-5 и Н-1, привлечь к ответственности должностных лиц предприятия и органов Госгорпромнадзора, нарушивших требования настоящего Порядка.

Решение специальной комиссии в другом составе относительно результатов повторного (дополнительного) специального расследования обстоятельств и причин наступления несчастного случая может быть обжаловано только в судебном порядке.

55. Орган управления предприятия, а при его отсутствии местная госадминистрация после получения материалов специального расследования должны рассмотреть вопрос об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая и разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

56. По обращению Госгорпромнадзора или его территориальных органов органы прокуратуры представляют информацию о решении, принятом по результатам рассмотрения материалов специального расследования.

Отчетность и информация о несчастных случаях, анализ их причин

57. Работодатель на основании актов по форме Н-5 и Н-1 представляет государственную статистическую отчетность о пострадавших по форме, утвержденной Госстатом, и несет ответственность за ее достоверность.

58. Работодатель обязан провести анализ причин наступления несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года, разработать и выполнить план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

59. Органы управления предприятий, местные госадминистрации обязаны на основании актов по форме Н-5 и Н-1 провести анализ обстоятельств и причин наступления несчастных случаев по итогам полугодия и года, довести его результаты до сведения предприятий, относящихся к сфере их управления, а также разработать и выполнить план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

60. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в соответствии с компетенцией эффективность работы по профилактике несчастных случаев и принимают меры по устранению выявленных нарушений требований настоящего Порядка согласно законодательству.

61. Учет ведут:

предприятия и их органы управления — всех несчастных случаев;

рабочие органы исполнительной дирекции Фонда — страховых несчастных случаев;

органы государственного пожарного надзора — лица, пострадавшие во время пожара;

заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда — учет лиц, пострадавших от острых профессиональных заболеваний (отравлений);

Госгорпромнадзор, другие центральные органы исполнительной власти, местные госадминистрации — оперативный учет несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию.

Сбор статистических данных и разработка форм государственной статистической отчетности о лицах, пострадавших вследствие несчастных случаев на предприятиях, осуществляют органы государственной статистики.

Установление связи заболевания с условиями труда, расследование причин и учет случаев хронических профессиональных заболеваний

62. Все случаи хронических профессиональных заболеваний независимо от срока их наступления подлежат расследованию.

63. К хроническому профессиональному заболеванию относится заболевание, которое возникло вследствие осуществления профессиональной деятельности работника и обуславливается исключительно или преимущественно воздействием вредных факторов производственной среды и трудового процесса, связанных с работой.

К хроническому профессиональному заболеванию относится также заболевание, которое возникло после многократного и/или продолжительного воздействия вредных производственных факторов. Хроническое профессиональное заболевание не всег¬да сопровождается утратой трудоспособности.

Случаи профессиональных инфекционных заболеваний и хронических профессиональных интоксикаций расследуются как хронические профессио¬нальные заболевания.

64. Отнесение заболевания к профессиональному осуществляется в соответствии с процедурой установления связи заболевания с условиями труда согласно приложению 14 и перечню профессиональных заболеваний, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2000 г. № 1662 («Офіційний вісник України», 2000 г., № 45, ст.1940).

Перечень учреждений и заведений, имеющих право устанавливать окончательный диагноз профессиональных заболеваний, пересматривается каждые пять лет и утверждается Минздравом.

65. При подозрении на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое учреждение направляет работника на консультацию к врачу-профпатологу Автономной Республики Крым, области или города с документами, перечень которых определен в приложении 14.

66. Для установления окончательного диагноза и связи заболевания с воздействием вредных факторов производственной среды и трудового процесса врач-профпатолог Автономной Республики Крым, области или города направляет больного в специализированное профпатологическое лечебно-профилактического учреждение с соответствующими документами.

В специализированное профпатологическое лечебно-профилактическое учреждение при необходимости для установления диагноза может направляться также больной, проходящий обследование в любом научном институте (учреждении) медицинского профиля.

67. Специализированные профпатологические лечебно-профилактические учреждения проводят амбулаторное и/или стационарное обследование больных и устанавливают диагноз профессионального заболевания.

Диагноз профессионального заболевания может быть изменен либо отменен специализированным профпатологическим лечебно-профилактическим учреждением, которое его установило ранее, на основании результатов дополнительно представленных сведений или проведенных исследований и повторной экспертизы. Ответственность за установление либо отмену диагноза профессионального заболевания возлагается на руководителей таких учреждений и председателей врачебно-экспертных комиссий.

Решение о подтверждении либо отмене ранее установленного диагноза профессионального заболевания оформляется заключением врачебно-экспертной комиссии.

68. В спорных случаях окончательное решение об установлении диагноза профессионального заболевания принимается центральной врачебно-экспертной комиссией государственного учреждения «Институт медицины труда Национальной академии медицинских наук Украины», в работе которой имеют право принимать участие специалисты соответствующего заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, лечебно-профилактического учреждения, специализированного лечебно-профилактического учреждения, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, специалисты (представители) предприятия, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), представители вышестоящего органа профсоюза.

Обжалование решения указанной комиссии в случае несогласия больного или работодателя осуществляется в судебном порядке.

69. При наличии признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь работникам предприятия, на котором работает больной, или лечебно-профилактическое учреждение по месту его жительства направляет больного на медико-социальную экспертную комиссию для установления степени стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Уведомление о профессиональном заболевании (отравлении)

70. Специализированными профпатологическими лечебно-профилактическими учреждениями относительно каждого больного составляется уведомление о профессиональном заболевании (отравлении) по форме П-3 (далее — уведомление по форме П-3) согласно приложению 15.

Уведомление по форме П-3 в течение трех дней после установления диагноза направляется руководителю предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания, заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, а также профпатологу, направившему больного в специализированное лечебно-профилактическое учреждение.

В случае если больной работал на нескольких предприятиях, на которых были условия для развития профессионального заболевания, или по нескольким профессиям, во время работы по которым были условия для развития профессионального заболевания, уведомление по форме П-3 направляется на последнее предприятие, на котором он работал по профессии, во время работы по которой были условия для развития профессионального заболевания.

71. При реорганизации предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к развитию профессионального заболевания, уведомление по форме П-3 направляется его правопреемнику, а при ликвидации предприятия без правопреемника — местной госадминистрации по месту регистрации предприятия.

72. Работнику выдается под расписку медицинское заключение врачебно-экспертной комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения о наличии (отсутствии) у него профессионального заболевания по форме согласно приложению 16. Медицинское заключение также направляется профпатологу по месту работы работника или жительства (если он не работает), направлявшему его в специализированное профпатологическое лечебно-профилактическое учреждение.

73. Ответственность за своевременное уведомление о профессиональном заболевании (отравлении) несет руководитель специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения, установившего либо отменившего диагноз профессионального заболевания.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессиональных заболеваний

74. Главный государственный санитарный врач Автономной Республики Крым, области или города создает в течение трех дней после получения уведомления по форме П-3 комиссию по проведению расследования причин возникновения профессионального заболевания (далее — комиссия по расследованию), в состав которой входят представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (председатель комиссии), представители лечебно-профилактического учреждения, работодателя, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), вышестоящего органа профсоюза, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, а также при необходимости представители других органов.

Указанные заведения, органы и организации в течение одних суток с момента получения уведомления по форме П-3 должны направить заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы письменную информацию о фамилии, имени, отчестве и должности представителя (представителей), предлагаемого в состав комиссии по расследованию.

75. При ликвидации предприятия без правопреемника в состав комиссии по расследованию входит представитель местной госадминистрации по месту регистрации предприятия, вредные производственные факторы на котором повлекли профессио¬нальное заболевание.

76. Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после создания комиссии по расследованию.

Если по объективным причинам расследование не может быть проведено в указанный срок, он может быть продлен руководителем заведения, создавшего комиссию, но не более чем на один месяц. Копия соответствующего приказа направляется всем членам комиссии по расследованию.

77. В расследовании причин возникновения профессионального заболевания инфекционной и паразитарной этиологии обязательно принимают участие специалисты по эпидемиологии и паразитологии заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

78. Расследование причин возникновения двух и более профессиональных заболеваний, которыми страдает одно лицо, проводятся по мере установления профессионального характера таких заболеваний при наличии уведомления по форме П-3. В акте расследования указывается, было ли ранее у такого лица выявлено профессиональное заболевание, диагноз, год его выявления, а также все сопутствующие заболевания общего профиля.

79. Работодатель обязан в установленный для проведения расследования срок представить комиссии по расследованию:

1) сведения о профессиональных обязанностях работника;

2) документы и материалы, характеризующие условия труда на рабочем месте (участка, цеха);

3) необходимые результаты экспертизы, лабораторных исследований для проведения оценки условий труда;

4) материалы, подтверждающие проведение инструктажей по охране труда;

5) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

6) предписания или другие документы, ранее выданные заведениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и касающиеся данного профессионального заболевания;

7) результаты медицинских осмотров работника (работников);

8) прочие материалы.

80. Работодатель должен обеспечить комиссию по расследованию помещением, транспортными средствами и средствами связи, организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования, в том числе акта расследования хронического профессионального заболевания.

81. Комиссия по расследованию обязана:

1) разработать программу расследования причин возникновения профессионального заболевания;

2) распределить функции между членами комиссии;

3) рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к ее работе экспертов;

4) провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

5) составить акт расследования хронического профессионального заболевания.

82. Комиссия по расследованию проводит оценку условий труда работника по материалам ранее проведенной аттестации рабочих мест, результатов обследований и исследований, проведенных соответствующими заведениями государственной санитарно-эпиде¬миологической службы или санитарными лаборатория¬ми, аттестованными Минздравом в установленном порядке, изучает предписания органов государственного надзора за охраной труда, представления должностных лиц рабочих органов исполнительной дирекции Фонда и представителей профсоюзов, инструкции по охране труда работников, заключительные акты периодических медицинских осмотров, приказы и распоряжения администрации предприятия о нарушении работником требований правил и инструкций по охране труда, сроков прохождения периодических медицинских осмотров, карточки учета индивидуальных доз облучения на рабочем месте источниками радиационного излучения, получает письменные пояснения должностных лиц, других работников по вопросам, связанным с расследованием причин возникновения профессионального заболевания, а при необходимости требует проведения дополнительных исследований на рабочем месте и принимает участие в них, изучает первичную медицинскую документацию больного.

83. Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, проводится комиссией по расследованию, председателем которой является представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, вредные производственные факторы на котором повлекли возникновение профессионального заболевания. Предприятие, на котором выявлено профессиональное заболевание, должно уведомить об этом предприятие, работником которого является больной, и рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

В работе комиссии по расследованию такого случая обязательно принимают участие представители предприятия, работником которого является больной, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), представитель вышестоящего профсоюзного органа, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

84. Установление профессионального заболевания у лиц, работавших за пределами Украины на предприятиях бывшего СССР, проводится согласно пунктам 64—69 настоящего Порядка на основании нотариально заверенной копии трудовой книжки.

85. В случае выявления профессионального заболевания у неработающих пенсионеров, работавших на территории Украины, расследование проводится согласно пунктам 74—83 настоящего Порядка на предприятии, вредные производственные факторы на котором повлекли возникновение профессионального заболевания.

Процедура оформления акта проведения расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания

86. По результатам расследования комиссия составляет акт проведения расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания по форме П-4 (далее — акт по форме П-4) согласно приложению 17.

Акт по форме П-4 является документом, в котором указываются основные условия, обстоятельства и причины возникновения профессионального заболевания, меры по предупреждению развития профессионального заболевания и обеспечению нормализации условий труда, а также устанавливаются лица, которые не выполнили соответствующие требования законодательства об охране труда, а также об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

87. Акт по форме П-4, подписанный членами комиссии по расследованию, утверждается главным государственным санитарным врачом Автономной Республики Крым, области, города, района, на водном, железнодорожном и воздушном транспорте, Минобороны, МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, ГПтС, Госспецсвязи, Государственного управления делами и заверяется печатью.

В случае несогласия члена комиссии по расследованию с содержанием акта по форме П-4 он его подписывает, письменно излагает свое особое мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем делается отметка в указанном акте.

88. Акт по форме П-4 составляется в течение трех дней по окончании расследования в шести экземплярах и направляется больному, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченному наемными работниками лицу по во¬просам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), вышестоящему профсоюзному органу, профпатологу, направившему больного в специализированное профпатологическое лечебно-профилактического учреждение, предприятию.

Акт по форме П-4 вместе с материалами расследования хранится на предприятии, в заведении государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочем органе исполнительной дирекции Фонда в течение 45 лет, а в других организациях — не менее срока, предусмотренного для принятия определенных в нем профилактических мер.

Меры по предупреждению возникновения профессиональных заболеваний

89. Работодатель обязан в пятидневный срок по окончании расследования причин возникновения профессионального заболевания рассмотреть материалы расследования и издать приказ о принятии мер по предупреждению возникновения профессио¬нальных заболеваний и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарных норм и правил, повлекшем возникновение профессионального заболевания.

90. О принятии предложенных комиссией по расследованию мер по предупреждению возникновения профессиональных заболеваний работодатель письменно информирует заведение государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющее санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, в течение указанного в акте по форме П-4 срока.

91. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования причин возникновения профессиональных заболеваний, документальным оформлением, принятием мер по устранению указанных причин осуществляют заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда, профсоюза или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда в соответствии с их полномочиями.

Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний (отравлений)

92. Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний (отравлений) ведется в журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений) по форме согласно приложению 18:

на предприятии, в рабочих органах исполнительной дирекции Фонда и в заведениях государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании уведомлений по форме П-3 и актов по форме П-4;

в лечебно-профилактических учреждениях на основании медицинских заключений врачебно-экспертной комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения, а также уведомлений по форме П-3.

В случае выявления нескольких профессиональных заболеваний больной регистрируется в журнале один раз с указанием всех диагнозов.

93. Заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании актов по форме П-4 составляют карты по форме П-5, которые хранятся в течение 45 лет в таких заведениях и Минздраве.

94. Порядок сбора и передачи информации о случаях профессиональных заболеваний (отравлений) для автоматизированной системы учета и анализа профессиональных заболеваний (отравлений) определяется Минздравом.

95. Карты по форме П-5 направляются Мин¬здраву ежегодно до 1 февраля и 1 августа.

96. Формы государственной статистической отчетности по профессиональным заболеваниям (отравлениям) утверждаются Минздравом.

97. Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, осуществляются предприятием, работником которого является пострадавший, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по местонахождению такого предприятия и заведением государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

98. Подтвержденные случаи профессиональных заболеваний работников, изменивших место работы, или неработающих пенсионеров подлежат регистрации и учету на последнем предприятии, на котором были условия для возникновения профессионального заболевания (независимо от стажа работы на нем), в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда по местонахождению такого предприятия и заведении государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющем государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

99. Случаи профессиональных заболеваний, выявленные у лиц, которые приехали на постоянное жительство в Украину из других государств, расследуются в порядке, предусмотренном международными договорами Украины, и регистрируются лечебно-профилактическими учреждениями, заведениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочими органами исполнительной дирекции Фонда по месту их жительства в Украине.

Расследование и учет аварий

100. Расследование проводится в случае, если произошла:

1) авария первой категории, вследствие которой:

смертельно травмировано пять и более лиц либо травмировано десять и более лиц;

произошел выброс ядовитых, радиоактивных и опасных веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия;

увеличилась более чем в 10 раз концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;

2) авария второй категории, вследствие которой:

смертельно травмировано до пяти лиц или травмировано от четырех до десяти лиц;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка с численностью работающих 100 и более лиц.

Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, временной остановки производства средствами автоматической защиты и другие локальные нарушения в работе цехов, участков и отдельных объектов, падения опор и обрыва проводов линий электропередачи не относятся к авариям, имеющим категорию, и расследуются предприятием в установленном законодательством порядке.

В целях учета специфики отраслей экономики, определения аварий первой или второй категории центральными органами исполнительной власти при необходимости разрабатываются и утверждаются соответствующие отраслевые порядки проведения расследования аварий по согласованию с Госгорпромнадзором.

101. Об аварии очевидец должен немедленно уведомить непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые обязаны уведомить работодателя для незамедлительного введения в действие плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (при наличии).

102. Работодатель или лицо, руководящее производством во время смены, обязаны действовать согласно плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, принять первоочередные меры по спасению пострадавших и оказанию им медицинской помощи, локализации аварии, установлению границ опасной зоны и ограничению доступа к ней людей, сохранению до прибытия комиссии по расследованию аварии обстановки на месте аварии.

103. Работодатель обязан немедленно уведомить об аварии территориальный орган Госгорпромнадзора, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию, орган по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий орган Фонда.

104. Расследование аварии, во время которой произошли несчастные случаи, проводится с учетом требований настоящего Порядка.

В случае если Кабинетом Министров Украины не принято специальное решение о расследовании аварии, во время которой не случилось несчастных случаев, расследование проводится соответствующими комиссиями, которые создаются:

в случае наступления аварии первой категории — центральным органом исполнительной власти, к сфере управления которого относится предприятие, или местной госадминистрацией по согласованию с соответствующими органами государственного надзора по охране труда и МЧС;

в случае наступления аварии второй категории — руководителем органа, к сфере управления которого относится предприятие, или местной госадминистрацией по согласованию с Госгорпромнадзором и МЧС.

Председателем комиссии по расследованию аварии назначается представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, или представитель территориального органа Госгорпромнадзора либо МЧС.

105. В ходе расследования комиссия по расследованию аварии:

1) определяет:

масштаб аварии;

необходимость создания экспертной комиссии, которая устанавливает обстоятельства и причины аварии, факторы, повлекшие аварию, разрабатывает план мероприятий по предупреждению подобных аварий и при необходимости подготавливает предложения по корректировке нормативной и проектной документации;

2) подтверждает факты нарушения требований законов и других нормативно-правовых актов об охране труда, устанавливает лиц, которые несут ответственность за возникновение аварии, разрабатывает план мероприятий по ликвидации ее последствий и предупреждению подобных аварий.

106. Комиссия по расследованию аварии обязана в течение десяти рабочих дней провести расследование обстоятельств и причин аварии и составить акт по форме Н-5.

Убытки, причиненные аварией, определяются с учетом приведенных в приложении 19 сведений.

В зависимости от масштаба аварии при необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим комиссию по расследованию аварии, с целью проведения дополнительных исследований или экспертизы.

107. По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым на основании заключений соответствующей комиссии утверждает план мероприятий по предупреждению подобных аварий и согласно законодательству привлекает к ответственности работников за нарушение требований законодательства об охране труда.

Работодатель согласно требованиям законодательства по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и об охране труда утверждает:

план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в котором указываются сведения о возможных авариях и других чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предусматриваются силы и средства для их ликвидации, а также сроки выполнения таких мероприятий;

план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, в котором указываются сведения обо всех возможных авариях и других чрезвычайных ситуациях, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их возникновения, обязанности личного состава аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации последствий аварий (чрезвычайных ситуаций).

108. Материалы расследования аварии состоят из документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, а также докладной записки о работе аварийно-спасательных служб или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации последствий аварии.

109. Печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования аварии проводит предприятие, на котором произошла авария, которое в пятидневный срок после окончания расследования направляет их прокуратуре и органам, представители которых принимали участие в ее расследовании.

В случае расследования аварии, не повлекшей несчастных случаев, экземпляр акта по форме Н-5 хранится на предприятии до завершения принятия мер, определенных комиссией, но не менее двух лет.

110. Работодатель обязан проанализировать причины возникновения аварии и разработать план мероприятий по предупреждению подобных аварий в срок, указанный комиссией по расследованию аварии в акте специального расследования несчастного случая (аварии).

111. В случае если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, для участия в роботе комиссии по расследованию аварии привлекаются представители предприятия — разработчика такого оборудования.

Работодатель обязан направить предприятию — разработчику и изготовителю оборудования обоснованные рекламации, их копии — органам управления предприятий, в случае их отсутствия — местной госадминистрации.

112. Учет аварий первой и второй категории ведут предприятия и органы государственного управления охраной труда, а также органы государственного надзора за охраной труда и регистрируют их в журнале согласно приложению 20.

Формы государственной статистической отчетности по возникновению аварий утверждает Госгорпромнадзор.

Письменную информацию о принятии мер, определенных комиссией по расследованию аварии, работодатель представляет в указанные в акте по форме Н-5 сроки организациям, представители которых принимали участие в расследовании.

113. Контроль за своевременным и объективным проведением расследования, документальным оформлением и учетом аварий, принятием мер по устранению их причин осуществляют органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда.

3Публикуется без приложение, кроме приложений 6 и 14 (прим. ред.).

Под территорией предприятия следует понимать земельный участок, предоставленный ему в пользование, а также участок, отнесенный к территории предприятия согласно решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета. Если организация арендует определенные помещения предприятия, несчастные случаи на территории предприятия с работниками такой организации расследуются и ставятся на учет согласно настоящему Порядку.

Медицинское заключение об установлении связи ухудшения состояния здоровья работника с воздействием на него опасных, вредных производственных факторов, психоэмоциональных причин или противопоказаний по состоянию здоровья выполнять работу выдается лечебно-профилактическим учреждением по месту лечения или обследования пострадавшего в форме решения врачебно-экспертной комиссии на запрос работодателя и/или председателя комиссии. В таком запросе и приложенных к нему материалах должны содержаться необходимые сведения об обстоятельствах несчастного случая, результатах исследования условий труда и производственной среды, в частности количественные и качественные характеристики опасных, вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, которые предшествовали наступлению несчастного случая.

Аварией является опасное происшествие техногенного характера, которое создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного либо транспортного процесса или причиняет вред окружающей природной среде.

Приложение 6
к Порядку

Перечень
обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного
социального страхования граждан от несчастного случая на производстве
и профессионального заболевания

Исполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке

Нахождение на рабочем месте, на территории предприятия или в ином месте, связанном с исполнением трудовых обязанностей либо заданий работодателя, начиная с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его отбытия, который должен фиксироваться в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени

Подготовка к работе и приведение в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнение мер личной гигиены, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания

Выполнение заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни по его письменному распоряжению

Проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором

Использование собственного транспортного средства в интересах предприятия по разрешению или по письменному поручению работодателя либо руководителя работ

Выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, в частности действий по предупреждению аварий или спасение людей и имущества предприятия, любых действий по поручению работодателя, участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно либо по решению вышестоящих органов при наличии соответствующего решения (приказа, распоряжения и т.п.) работодателя

Ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием

Оказание предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения (приказа, распоряжения и т.п.) работодателя

Нахождение пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с исполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с воздействием на него опасных либо вредных производственных факторов или среды

Следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению работодателя

Следование пострадавшего к/или с места командировки согласно установленным задачам, в том числе на транспорте любого вида и формы собственности

Внезапная сердечная смерть пострадавшего вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время нахождения на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, копей, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведение геологоразведочных работ) или после подъема пострадавшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением

Совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие воздействия психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов

Объявление пострадавшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем, при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей

Причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей либо действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов

Получение пострадавшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, произошедшего под воздействием опасного производственного фактора или среды в процессе исполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением

Внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего при исполнении трудовых (должностных) обязанностей вследствие воздействия опасных или вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением, или непрохождения им обязательного медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением о состоя¬нии его здоровья

Нахождение пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, который устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время нахождения пострадавшего на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением по разрешению либо по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок либо мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с воздействием опасных либо вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением

Воздействие на здоровье пострадавшего вредных или опасных производственных факторов, в результате которых у него выявлено профессиональное заболевание

<…>

Под территорией предприятия следует понимать земельный участок, предоставленный ему в пользование, а также участок, отнесенный к территории предприятия согласно решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета.

Приложение 14
к Порядку

ПРОЦЕДУРА
установления связи заболевания с условиями труда

1. Профессиональный характер хронического заболевания (отравления) устанавливается врачебно-экспертной комиссией специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения (далее – комиссия), состав которой утверждает руководитель такого учреждения.

При необходимости к работе комиссии привлекаются специалисты (представители) заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы, предприятия, рабочего органа Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, первичной организации профсоюза, членом которого является больной, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует).

2. Председатель комиссии в установленном порядке должен пройти подготовку по вопросам профессиональной патологии, получить соответствующий документ, иметь опыт работы в сфере профессиональной патологии и стаж работы по специальности не менее пяти лет.

3. Решение о связи заболевания с условиями труда принимается на основании клинических, функциональных исследований (амбулаторных или стационарных) с учетом сведений, указанных в:

копии трудовой книжки, – для определения стажа работы в условиях действия производственных факторов;

выписке из амбулаторной карты (форма 025/у);

истории болезни за весь период наблюдения;

направлении больного на комиссию с медицинским заключением врача-профпатолога;

санитарно-гигиенической характеристике условий труда;

информационной справке об условиях труда работника, составляемой специалистами заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, при подозрении у него профессионального заболевания (отравления);

заключении фтизиатра, нарколога и других документах (при необходимости);

актах по форме Н-5 и Н-1 (в случае острого профессионального заболевания (отравления)).

4. Заключение комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения о наличии (отсутствии) профессионального заболевания выдается работнику, а копия направляется главному специалисту по профессиональной патологии Автономной Республики Крым, области, гг.Киева и Севастополя по месту работы или жительства работника и рабочему органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Больному выдается справка о стационарном обследовании в специализированном профпатологическом лечебно-профилактическом учреждении.

В указанном заключении, кроме диагноза, обязательно указываются сведения о наличии (отсутствии) профессионального заболевания и пригодности (непригодности) к работе по профессии в неблагоприятных (вредных) условиях труда.

Что делают когда человек в коме

Кабинет Министров Украины

Постановление

от 30 ноября 2011 года № 1232

(Извлечение)

Некоторые вопросы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве1

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, который прилагается. <…>

3. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно перечню, который прилагается2.

4. Настоящее постановление вступает в что делают когда человек в коме силу с 1 января 2012 года.

Премьер-министр Украины Н.АЗАРОВ

1Опубликовано в «Офіційному віснику України» от 12.12.2011 г. № 94 (прим. ред.).

2В частности, отменено аналогичное постановление, действовавшее до 01.01.2012 г. (прим. ред.).

Утверждено

постановлением Кабинета Министров Украины

от 30 ноября 2011 года № 1232

Порядок

проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве3

Общие вопросы

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, произошедших с работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности или в их филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях (далее — предприятия).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на:

1) собственников предприятий или уполномоченные ими органы (далее — работодатели);

2) работников, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически допущены к работе работодателем;

3) физических лиц — предпринимателей;

4) членов фермерского хозяйства, членов личного крестьянского хозяйства, лиц, работающих по договору, заключенному в соответствии с законодательством (далее — лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно).

Действие настоящего Порядка также распространяется на работников дипломатической службы во время работы в зарубежном дипломатическом учреждении Украины и лиц, которые в соответствии с законодательством о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецтрансслужбы, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, ГПтС, МЧС, Госспецсвязи, Гостехногенбезопасности.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

1) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Госспецсвязи;

2) военнослужащих Службы внешней разведки, Вооруженных Сил, Управления государственной охраны, СБУ, Госспецтрансслужбы;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, курсантов (слушателей) учебных заведений МВД;

4) лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах;

5) лиц рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы;

6) лиц рядового и начальствующего состава Гостехногенбезопасности;

7) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты МЧС;

8) военнослужащих Администрации Госпогранслужбы и ее региональных управлений, Морской охраны, органов охраны государственной границы, разведывательного органа Администрации Госпогранслужбы, учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и органов обеспечения Госпогранслужбы в период прохождения ими военной службы.

4. Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, произошедших с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, определяется МОНмолодежспортом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

5. Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном либо ином транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся согласно порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

6. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, которые находились в командировке за границей, проводится согласно настоящему Порядку, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Расследование и учет несчастных случаев

7. Расследование проводится при возникновении несчастного случая, а именно ограниченного во времени происшествия либо внезапного воздействия на работника опасного производственного фактора или среды, произошедших в процессе исполнения им трудовых обязанностей, вследствие которых зафиксирован вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, повлекших утрату работником трудоспособности на один рабочий день или более либо необходимость перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновение, а также наступление смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей.

К острому профессиональному отравлению относится заболевание, возникшее после однократного воздействия на работника вредного вещества (веществ).

К острому профессиональному заболеванию относится заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных факторов физического, биологического и химического характера.

8. О каждом несчастном случае пострадавший или обнаруживший его работник либо иное лицо — свидетель несчастного случая должны немедленно уведомить руководителя работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее — непосредственный руководитель работ), или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

При наступлении несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить при необходимости его доставку в лечебно-профилактическое учреждение;

немедленно уведомить работодателя о случившемся;

сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и машины, механизмы, оборудование, устройства (далее — оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не повлечет более тяжких последствий и нарушения производственных процессов), а также принять меры по недопущению подобных несчастных случаев.

9. Лечебно-профилактическое учреждение долж¬но передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное уведомление об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме согласно приложению 1:

1) предприятию, на котором работает пострадавший;

2) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд) по местонахождению предприятия, на котором работает пострадавший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом — предпринимателем либо лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

3) территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

4) заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, на котором работает пострадавший, или такому заведению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом — предпринимателем либо лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

Лечебно-профилактическое учреждение обязательно проводит в порядке, установленном Мин¬здравом, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или отравляющих веществ) и определяет степень его опьянения. Соответствующее заключение или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10)), представляются на запрос работодателя, Фонда до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее — комиссия) или председателя комиссии после ее создания в течение одних суток с момента получения запроса.

10. Работодатель, получив уведомление о несчаст¬ном случае (кроме случаев, предусмотренных пунк¬том 37 настоящего Порядка), обязан:

1) в течение одного часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе уведомление о несчастном случае согласно приложению 2:

Фонду по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — руководителю профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

руководителю предприятия, на котором работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;

органу государственного пожарного надзора по местонахождению предприятия при наступлении несчастного случая вследствие пожара;

заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

2) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех лиц и организовать проведение расследования.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и способствовать работе комиссии в целях своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.

11. В состав комиссии входят руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которого работодателем возложено исполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению предприятия, представитель первичного профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия, другие лица.

Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной орга¬низации профсоюза, а при отсутствии на предприятии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.

В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии входит также представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием. При отсутствии на предприятии, у физических лиц — предпринимателей или у лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для создания комиссии в состав комиссии входят представители работодателя (работодатель) и райгосадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления.

При наступлении несчастного случая на судне морского или речного либо рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранном порту комиссия создается капитаном такого судна, о чем уведомляется собственник судна, который в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка уведомляет Фонд о несчастном случае по месту регистрации (приписки) судна.

При наступлении несчастного случая в зарубежном дипломатическом учреждении Украины комиссия создается руководителем такого учреждения или замещающем его лицом, о чем уведомляется МИД, которое в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка уведомляет о несчастном случае Фонд.

Пострадавший или уполномоченное им лицо, пред¬ставляющее его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, представлять документы относительно несчастного случая, давать соответствующие пояснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личное мнение об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан письменно проинформировать пострадавшего или уполномоченное им лицо, представляющее его интересы, о его правах и с начала работы комиссии пригласить к сотрудничеству.

Члены комиссии имеют право получать устные или письменные пояснения относительно несчаст¬ного случая и проводить опрос работодателя, долж¬ностных лиц, других работников предприятия, в том числе пострадавшего, и опросить лиц — свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц, делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.

12. Если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахованным в Пенсионном фонде Украины при условии уплаты им взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), расследование организовывает Фонд по месту наступления несчастного случая, который создает комиссию в составе не менее трех лиц.

В состав комиссии входят представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители райгосадминистрации (при наступлении несчастного случая в городе районного значения либо районе гг.Киева и Севастополя) или облгосадминистрации (при наступлении несчастного случая в городе областного значения) (далее — местная госадминистрация) по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

13. Проведение расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и не застрахованным в Пенсионном фонде Украины в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, организовывает территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая, который создает комиссию в составе не менее трех лиц.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

14. Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее создания:

обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные пояснения пострадавшего, если это возможно, опросить лиц — свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни пострадавшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

составить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее — акт по форме Н-5) согласно приложению 3 и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (далее — акт по форме Н-1) согласно приложению 4 (если несчастный случай признан связанным с производством) и передать их работодателю для утверждения;

составить в случае выявления острого профессио¬нального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-5 и Н-1, в шести экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 (далее — карта по форме П-5) согласно приложению 5.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которое излагает письменно и прилагает к акту по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

В случаях, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, или в случае возникновения необходимос¬ти в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин наступления несчастного случая срок расследования может быть продлен по письменному согласию с территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

При получении письменного согласия работодатель принимает решение о продлении срока проведения расследования.

Если несчастный случай признан комиссией не связанным с производством, составляется акт по форме Н-5.

15. Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) исполнение пострадавшим трудовых (должност¬ных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке;

2) нахождение на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для исполнения пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей либо заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его отбытия, которое фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведение в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мер личной гигиены, передвижение по территории предприя¬тия перед началом работы и после ее окончания;

4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия по разрешению или по письменному поручению работодателя либо непосредственного руководителя работ;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, не относящихся к его трудовым (должностным) обязанностям, в частности по предупреждению возникновения аварий или спасанию людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работодателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

9) оказание предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) нахождение пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с исполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с воздействием на него опасных либо вредных производственных факторов или среды;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к любому объекту по поручению работодателя;

12) следование пострадавшего к месту или с места командировки согласно установленным задачам, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) внезапная сердечная смерть пострадавшего вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время нахождения на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, копей, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведение геологоразведочных работ под землей) или после подъема по¬страдавшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением;

14) совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие воздействия психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;

15) объявление пострадавшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей;

16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей либо действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов;

17) получение пострадавшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, произошедшего под воздействием опасного производственного фактора или среды в процессе исполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением;

18) внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего или его смерть при исполнении трудовых (должностных) обязанностей вследствие воздействия опасных либо вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением, или если пострадавший не прошел обязательный медицинский осмотр в соответствии с законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением;

19) нахождение пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, который устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время нахождения на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением по разрешению или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок либо мероприятий, преду¬смотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с воздействием опасных либо вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением.

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 6.

16. Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются связанными с производством, являются:

1) нахождение по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., принадлежащих либо используемых предприятием (кроме случаев, произошедших вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующими заключениями);

3) ухудшение состояния здоровья вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или отравляющими веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований об их хранении и транспортировке, или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

4) алкогольное, токсическое либо наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, которое послужило основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением;

5) совершение преступления, установленное обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийство (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), что подтверждено заключениями судебно-медицинской экспертизы и/или следственных органов.

17. Работодатель либо если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде, руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, который создал комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов о результатах расследования (далее — материалы расследования).

Материалами расследования являются акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), приказ о создании комиссии, карта по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)), пояснения пострадавшего, лиц — свидетелей несчаст¬ного случая и причастных к нему лиц (при их наличии), копии документов о квалификации работника, проведении соответствующих инструктажей и медицинских осмотров, а также получении задания на выполнение работы, в ходе которой произошел несчаст¬ный случай (при наличии), а также при необходимости выписки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризирующие состояние рабочего места (оборудования, аппаратуры, материалов и т.п.), заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии опьянения, наличии в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или отравляющих веществ.

По требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материалами расследования.

18. Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно приложению 7 работодателем, а если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающем себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано такое лицо.

19. Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток направляются работодателем:

руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем возложено исполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;

пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фонду по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

первичной организации профсоюза, представитель которого участвовал в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если профсоюз на предприя¬тии отсутствует.

Копии актов по форме Н-5 и Н-1 направляются органу управления предприятия, а при его отсутствии — местной госадминистрации.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

20. При проведении расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, который создал комиссию, в день утверждения актов расследования направляет экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессио¬нального заболевания (отравления)):

пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фонду, в котором зарегистрировано физическое лицо — предприниматель или лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования;

местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предупреждению подобных случаев;

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

профсоюзной организации, представитель которой участвовал в работе комиссии.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется вместе с экземпляром карты по форме П-5 также заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет острых профессиональных заболеваний (отравлений).

21. Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, при реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации предприятия — в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) хранятся в течение 45 лет.

22. По окончании периода временной нетрудо¬способности или в случае смерти пострадавшего вследствие травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет уведомление о последствиях несчастного случая по форме Н-2 (далее — уведомление по форме Н-2) согласно приложению 8 и направляет его в 10-дневный срок организациям и лицам, которым были направлены акты по форме Н-5 и Н-1, а в случае смерти пострадавшего вследствие ранее полученных травм или других повреждений срочно представляет письменное уведомление о несчастном случае согласно приложению 2 учреждениям, организациям, которым были направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Уведомление по форме Н-2 обязательно прилагается к акту по форме Н-1 и хранится вместе с ним в соответствии с настоящим Порядком.

23. Несчастный случай, о котором своевременно не уведомлен руководитель предприятия или работодатель пострадавшего либо вследствие которого утрата трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно настоящему Порядку в течение месяца после поступления заявления пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

При реорганизации предприятия, на котором произошел такой несчастный случай, расследование проводится его правопреемником, а при ликвидации предприятия установление факта наступления несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Если факт наступления несчастного случая установлен решением суда, расследование организовывает территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая и создает комиссию в составе не менее четырех лиц.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая и представители Фонда и местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая и первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или представитель территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

При установлении факта выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Учет таких несчастных случаев ведется местными госадминистрациями по местонахождению предприятия.

24. Несчастный случай, произошедший на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией, созданной предприятием, на котором произошел несчастный случай, с участием представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта по форме Н-5 в течение периода, необходимого для осуществления предусмотренных актом мероприятий по устранению причин наступления несчастного случая, но не менее одного года.

25. Несчастный случай, произошедший с работником, который временно переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работу по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое работник переведен или на котором он выполнял работу по совместительству.

26. Несчастный случай, произошедший с работником во время выполнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

27. Несчастный случай, произошедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством долж¬ностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет указанным предприятием. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

28. Несчастный случай, произошедший с работником Государственной службы охраны или другим субъектом хозяйствования, который имеет лицензию на предоставление услуг по охране собственности и граждан, при исполнении трудовых (должностных) обязанностей расследуется и берется на учет Государственной службой охраны или субъектом хозяйствования. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

29. Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, который выполнял работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется указанным предприятием с участием представителя предприятия, направившего водителя на работы в составе сводной транспортной колонны. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, сформировавшим транспортную колонну.

30. Несчастный случай, произошедший с учащимся, студентом, курсантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнении работ на предприятии, в учреждении, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берется ими на учет. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.

31. Несчастный случай, произошедший с водителем, машинистом, пилотом, а также членами экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, расследуется в соответствии с настоящим Порядком с использованием материалов расследования такой катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, подготовленных соответствующими органами.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, повлекшего наступление несчастного случая, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются в 10-дневный срок по окончании расследования соответствующими органами предприя¬тию, работником которого является пострадавший, или рабочему органу исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно).

Если работодатель или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) не получил от соответствующих органов указанных сведений в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, комиссия составляет акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, который непосредственно проводит расследование, непосредственных участников дорожного движения и лиц, пользовавшихся транспортным средством, но не причастных к управлению.

Утвержденные акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) сведений об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии и происшествия на транспорте, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, им составляется заключение по форме Т-1 согласно приложению 9.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после его согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) представителям органов и учреждений, которым направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии, и происшествия на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами расследования.

Акт по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) на каждого пострадавшего во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии и происшествия на транспорте, который пользовался транспортным средством, но не причастен к управлению, составляется без использования указанных материалов.

32. Несчастный случай, произошедший с гражданином Украины, иностранцем и лицом без гражданства, которые входят в состав экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и т.п.), расследуется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

33. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования несчастных случаев, подготовкой материалов расследования, ведением учета несчастных случаев, принятием мер по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы в соответствии с компетенцией.

Общественный контроль осуществляют профсою¬зы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда при отсутствии на предприятии профсоюза.

Указанные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в соответствии с компетенцией от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания несчастного случая связанным с производством и составления акта по форме Н-1 в случае, если выявлено нарушение требований настоящего Порядка.

34. Должностное лицо органа Госгорпромнадзора в случае отказа работодателя составить либо утвердить акт по форме Н-5 или Н-1 или несогласия пострадавшего либо уполномоченного им лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта, поступления жалобы или несогласия с заключениями об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая либо сокрытия факта наступления несчаст¬ного случая имеет право издавать обязательные к исполнению работодателем либо рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) предписания по форме Н-9 согласно приложению 10 о необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания или непризнания несчастного случая связанным с производством, составления акта по форме Н-5 или Н-1.

Решение должностного лица органа Госгорпромнадзора может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания по форме Н-9 приостанавливается.

35. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о принятии указанных в предписании мер, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда. О выполнении мер работодатель письменно уведомляет орган Госгорпромнадзора в установленный им срок.

Специальное расследование несчастных случаев

36. Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельным исходом;

групповые несчастные случаи, произошедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных ими травм;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников при исполнении трудовых (должностных) обязанностей;

несчастные случаи, повлекшие тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего.

Специальное расследование несчастных случаев, повлекших тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, проводится по решению Госгорпромнадзора или его территориальных органов в зависимости от характера и степени тяжести травмы.

Если территориальным органом Госгорпромнадзора в течение суток не принято решение о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем или Фондом по месту наступления несчастного случая согласно пунктам 3—32 настоящего Порядка.

Отнесение несчастных случаев к повлекшими тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, утвержденным Минздравом.

37. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, повлекшем тяжкие последствия, случае смерти или исчезновения работника при исполнении трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязан в течение одного часа уведомить с использованием средств связи и в течение трех часов представить на бумажном носителе уведомление согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия;

органу прокуратуры по месту наступления несчаст¬ного случая;

Фонду по местонахождению предприятия;

органу управления предприятия (при его отсутствии — местной госадминистрации);

заведению государственной санитарно-эпидемио¬логической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений));

первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — профсоюзу, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

органу отраслевого профсоюза высшего уровня, а при его отсутствии — территориальному профобъе¬динению по месту наступления несчастного случая;

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая (при необходимости).

В случае если произошел несчастный случай со смертельным исходом, несчастный случай, повлекший тяжелые последствия, а также случай смерти или исчезновения при исполнении трудовых (должностных) обязанностей физического лица — предпринимателя или лица, обеспечивающего себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда обязан немедленно передать с использованием средств связи уведомление согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

местной госадминистрации;

территориальному профобъединению по месту наступления несчастного случая;

заведению государственной санитарно-эпидемио¬логической службы по месту наступления несчастного случая (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (при необходимости).

Указанные в этом пункте органы и организации немедленно уведомляют о несчастном случае органы и организации высшего уровня.

Уведомление направляется также в случае, если смерть пострадавшего наступила вследствие несчаст¬ного случая, произошедшего ранее. Специальное расследование такого несчастного случая проводится в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

38. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая (далее — специальная комиссия), созданной территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии входят:

должностное лицо территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии);

представитель Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия;

представитель органа управления предприятия или местной госадминистрации в случае, если указанный орган отсутствует или несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, либо вследствие дорожно-транспортного происшествия;

представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях);

представитель первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсою¬зе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов — представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а при отсутствии профсоюза — уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);

представитель профсоюзного органа высшего уровня или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая;

представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, либо такого заведения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, при расследовании случая острого профессионального заболевания (отравления);

представитель Госсельхозинспекции, если несчаст¬ный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в ней сельскохозяйственных машин (тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, тракторных прицепов, оборудования животноводческих ферм, посевных и уборочных машин).

Пострадавший, члены его семьи или уполномоченное лицо, представляющее его интересы, не входят в состав специальной комиссии, но имеют право принимать участие в заседаниях специальной комиссии, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, излагать личное мнение об обстоятельствах и причинах несчастного случая и получать от председателя специальной комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель специальной комиссии обязан письменно проинформировать пострадавшего, членов его семьи или уполномоченное лицо, представляющее его интересы, об их правах и пригласить к сотрудничеству.

Факт пребывания пострадавшего в трудовых отношениях с работодателем, если соответствующие документы не оформлены работодателем, но пострадавший фактически допущен к работе, подтверждается в установленном порядке Гоструда на запрос председателя специальной комиссии или в судебном порядке.

Работодатель (в случае если пострадал работодатель, орган, к сфере управления которого относится предприятие, а при его отсутствии — местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан создать надлежащие условия (предоставить помещение, средства связи, автотранс¬порт и т.п.) и содействовать работе специальной комиссии в целях своевременного и объективного специального расследования несчастного случая.

39. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибли от двух до четырех лиц, проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзора или по поручению его территориальным органом и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем — девятом пункта 37 настоящего Порядка, по согласованию с такими органами.

Специальное расследование группового несчастного случая, вследствие которого погибли пять и более лиц или травмированы десять и более лиц, проводится специальной комиссией, создаваемой Госгорпромнадзором. В состав такой комиссии входят руководители Госгорпромнадзора, органа управления предприятия, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, представители работодателя, соответствующих первичных организаций профсоюзов, уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда (при отсутствии на предприятии профсоюза), а также представители соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заведений и учреждений здравоохранения и других органов (при необходимости).

Специальное расследование несчастных случаев, произошедших на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулированию, проводится комиссией, создаваемой Госатомрегулированием.

40. Специальное расследование несчастных случаев, произошедших во время катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, проводится с обязательным использованием материалов расследования, подготовленных соответствующими органами в установленном порядке.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, повлекших несчастный случай, а также лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органами, которые в установленном порядке проводят расследование, в 10-дневный срок после его окончания председателю специальной комиссии.

Если председатель специальной комиссии не получил в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия на транспорте от указанных органов такие сведения, специальная комиссия составляет акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, проводившего расследование, непосредственного участника дорожного движения и лиц, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению.

Утвержденные акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения указанных сведений председатель специальной комиссии или по его поручению работодатель либо рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (если несчастный случай произошел с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет заключение по форме Т-1.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и Фондом по мес¬ту наступления несчастного случая, представители которых принимали участие в специальном расследовании, всем лицам, которым направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии, и происшествия на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами специального расследования.

Акт по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) на пострадавших во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия на транспорте, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению, составляется без использования указанных материалов.

41. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. При необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим специальную комиссию.

42. Специальная комиссия обязана:

1) обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные пояснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего (если это возможно), опросить лиц — свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к несчастному случаю;

2) определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

3) определить необходимость проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчаст¬ного случая и разработки плана мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

4) изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

5) выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

6) определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

7) установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев;

8) встретиться с пострадавшим (если это возможно) или членами его семьи либо уполномоченным лицом, представляющим его интересы, с целью разъяснения их прав в связи с наступлением несчастного случая.

43. По решению специальной комиссии при необходимости проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы, в том числе судебно-медицинской экспертизы, для установления причин несчастного случая и разработки плана мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев органом, создавшим специальную комиссию, создается экспертная комиссия с привлечением к ее работе специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти, а также независимых экспертов.

Предприятие возмещает расходы, связанные с деятельностью экспертной комиссии и привлеченных к ее работе экспертов.

Порядок создания и работы экспертной комиссии определяется в соответствии с законодательством.

После ознакомления с необходимыми материалами, обследования места, где произошел несчастный случай, и проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет заключение, в котором кратко излагает обстоятельства, указывает причины несчастного случая, допущенные нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев.

44. Лечебно-профилактические учреждения, заведения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры, органы внутренних дел и другие органы обязаны бесплатно предоставлять на запрос председателя специальной комиссии материалы и заключения о несчастном случае в определенные настоящим Порядком сроки, а в случае если необходимы заключения судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, — после проведения соответствующих исследований.

45. В ходе специального расследования работодатель обязан:

1) сделать по решению специальной комиссии фотоснимки места, где произошел несчастный случай, поврежденных объектов, оборудования, инструментов, а также предоставить специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые материалы;

2) создать надлежащие условия для работы специальной комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями);

3) организовать при проведении расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование других работников соответствующего участка предприятия;

4) обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.п.;

5) организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, указанных в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка;

6) организовать доставку тела погибшего работника, его идентификацию и возместить связанные с этим расходы.

46. Работодатель, работником которого является пострадавший, компенсирует расходы, связанные с деятельностью специальной комиссии и привлеченных к ее работе экспертов, других специалистов. Возмещение расходов, связанных с командировкой работников, которые являются членами специальной комиссии или привлечены к ее работе, осуществляется работодателем в размерах, предусмотренных нормами возмещения командировочных расходов за счет валовых расходов путем перевода соответствую¬щей суммы на регистрационные счета бюджетных учреждений в органах Государственной казначейской службы и текущие счета субъектов хозяйствования в банковских учреждениях Украины.

47. По результатам специального расследования составляются акты по форме Н-5 и Н-1 (если несчаст¬ный случай признан связанным с производством), карта по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) в отношении каждого пострадавшего, а также оформляются другие материалы специального расследования, указанные в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка.

Количество экземпляров актов по форме Н-5 и Н-1, карт по форме П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым они направляются в соответствии с пунктами 52 и 53 настоящего Порядка.

В акте по форме Н-5 указывается категория аварии, вследствие которой произошел несчастный случай.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта (актов) член специальной комиссии подписывает его (их) с отметкой о наличии особого мнения, которое излагается письменно. Особое мнение прилагается к акту по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью.

По требованию пострадавшего или членов его семьи либо уполномоченного лица, представляющего его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить их с материалами специального расследования.

При наступлении группового несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего вследствие аварии, при условии признания специальной комиссией несчастного случая связанным с производством, составляются, подписываются и утверждаются в течение десяти рабочих дней с момента ее создания временные акты по форме Н-1 на каждого пострадавшего для осуществления страховых выплат. После завершения специального расследования такие акты заменяются постоянными.

48. В случае если специальная комиссия по расследованию случая исчезновения пострадавшего при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей сделает заключение, что исчезновение обусловлено наступлением несчастного случая, связанного с производством, акт по форме Н-5 с таким заключением выдается семье пострадавшего или уполномоченному лицу, представляющему его интересы, для обращения в суд с заявлением об объявлении пострадавшего умершим.

После объявления судом пострадавшего умершим орган Госгорпромнадзора, создавший данную комиссию, в соответствии с актом по форме Н-5 составляет акт по форме Н-1, а работодатель берет такой несчаст¬ный случай на учет согласно настоящему Порядку.

49. Руководитель органа, создавшего специальную комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток после поступления материалов специального расследования.

50. К материалам специального расследования, кроме случаев, указанных в пункте 51 настоящего Порядка, относятся:

копия решения Кабинета Министров Украины о создании специальной комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии с наличием постадавших), если такое решение принималось;

копия приказа органа Госгорпромнадзора или Госатомрегулирования о создании специальной комиссии;

экземпляр акта по форме Н-5;

экземпляр акта по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) относительно каждого пострадавшего;

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 11;

эскиз места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 12, необходимые планы, схемы, фотоснимки такого места, поврежденных объ¬ектов, оборудования, инструментов и т.п.;

заключение экспертной комиссии при ее создании и заключение экспертизы (научно-технической, медицинской и т.п.), если она проводилась;

медицинское заключение о причинах смерти или характере и степени тяжести травмы пострадавшего в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, утвержденным Минздравом, а также о состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения пострадавшего;

информация о прохождении пострадавшим первичного и периодического медицинского осмотра;

заключение лечебно-профилактического учреждения об установлении острого профессионального заболевания (отравления);

результаты дополнительных санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, проведенных учреждениями, организациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить такие исследования (при их проведении);

протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами комиссии и о создании экспертной комиссии;

протоколы опроса и объяснительные записки пострадавших, свидетелей несчастного случая и других лиц, причастных к несчастному случаю, согласно приложению 13;

копии документов о прохождении пострадавшим обучения и инструктажей по вопросам охраны труда;

извлечения из законов и других нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда, требования которых нарушены;

копии предписаний, распоряжений, протоколов об административных правонарушениях, касающихся несчастного случая, выданных работодателю должностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

протокол встречи членов специальной комиссии с членами семьи пострадавшего или уполномоченным лицом, представляющим их интересы;

справка о материальном ущербе, нанесенном вследствие наступления несчастного случая, и предоставлении пострадавшему или членам его семьи материальной помощи.

51. При проведении специального расследования случая смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей материалы расследования должны содержать:

копию приказа органа Госгорпромнадзора или Госатомрегулирования о создании специальной комиссии;

экземпляр акта по форме Н-5;

экземпляр акта по форме Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством);

экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления));

медицинское заключение о причинах смерти, а также состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения;

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, по установленной форме;

протокол встречи членов специальной комиссии с членами семьи пострадавшего или уполномоченным лицом, представляющим их интересы;

другие документы в зависимости от обстоятельств и причин наступления несчастного случая.

52. Работодатель обязан в пятидневный срок после утверждения акта по форме Н-5:

издать приказ о принятии предложенных специальной комиссией мер и предупреждении возникновения подобных несчастных случаев, который обязательно прилагается к материалам специального расследования, а также привлечь согласно законодательству к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, должностных инструкций и других актов предприятий по этим вопросам. О принятии предложенных мер работодатель уведомляет в письменной форме органы, принимавшие участие в проведении расследования, в указанные в акте по форме Н-5 сроки;

направить за счет предприятия копии материалов специального расследования, указанных в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в проведении специального расследования, Госгорпромнадзору, Фонду, а при проведении расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, на котором работает пострадавший.

Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) направляются:

пострадавшему, членам его семьи или уполномоченному лицу, которое по доверенности представляет его интересы;

Фонду по местонахождению предприятия;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с другими материалами специального расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, при реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации предприятия — в государственный архив.

53. При проведении специального расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом — предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) направляются в пятидневный срок с момента утверждения акта по форме Н-5:

пострадавшему, членам его семьи или лицу, которое по доверенности представляет его интересы;

Фонду, в котором зарегистрировано физическое лицо — предприниматель или лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами специального расследования.

Копии материалов специального расследования направляются органам прокуратуры, Госгорпромнадзору, другим органам, представители которых принимали участие в проведении специального расследования.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется вместе с экземпляром карты по форме П-5 также заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, который ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (если несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карты по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления)) вместе с другими материалами специального расследования хранятся в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда в течение 45 лет, при реорганизации рабочего органа передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а при ликвидации рабочего органа — в государственный архив.

54. При поступлении от работодателя, рабочего органа Фонда, представителя профсоюза, пострадавшего или члена его семьи либо уполномоченного им лица, представляющего его интересы, жалобы или их несогласии с заключениями специальной комиссии об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая руководитель Госгорпромнадзора или его территориального органа в целях обеспечения объективности проведения специального расследования имеет право назначить повторное (дополнительное) специальное расследование несчастного случая специальной комиссией в другом составе, по результатам ее работы отменить акты по форме Н-5 и Н-1, привлечь к ответственности должностных лиц предприятия и органов Госгорпромнадзора, нарушивших требования настоящего Порядка.

Решение специальной комиссии в другом составе относительно результатов повторного (дополнительного) специального расследования обстоятельств и причин наступления несчастного случая может быть обжаловано только в судебном порядке.

55. Орган управления предприятия, а при его отсутствии местная госадминистрация после получения материалов специального расследования должны рассмотреть вопрос об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая и разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

56. По обращению Госгорпромнадзора или его территориальных органов органы прокуратуры представляют информацию о решении, принятом по результатам рассмотрения материалов специального расследования.

Отчетность и информация о несчастных случаях, анализ их причин

57. Работодатель на основании актов по форме Н-5 и Н-1 представляет государственную статистическую отчетность о пострадавших по форме, утвержденной Госстатом, и несет ответственность за ее достоверность.

58. Работодатель обязан провести анализ причин наступления несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года, разработать и выполнить план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

59. Органы управления предприятий, местные госадминистрации обязаны на основании актов по форме Н-5 и Н-1 провести анализ обстоятельств и причин наступления несчастных случаев по итогам полугодия и года, довести его результаты до сведения предприятий, относящихся к сфере их управления, а также разработать и выполнить план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

60. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в соответствии с компетенцией эффективность работы по профилактике несчастных случаев и принимают меры по устранению выявленных нарушений требований настоящего Порядка согласно законодательству.

61. Учет ведут:

предприятия и их органы управления — всех несчастных случаев;

рабочие органы исполнительной дирекции Фонда — страховых несчастных случаев;

органы государственного пожарного надзора — лица, пострадавшие во время пожара;

заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда — учет лиц, пострадавших от острых профессиональных заболеваний (отравлений);

Госгорпромнадзор, другие центральные органы исполнительной власти, местные госадминистрации — оперативный учет несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию.

Сбор статистических данных и разработка форм государственной статистической отчетности о лицах, пострадавших вследствие несчастных случаев на предприятиях, осуществляют органы государственной статистики.

Установление связи заболевания с условиями труда, расследование причин и учет случаев хронических профессиональных заболеваний

62. Все случаи хронических профессиональных заболеваний независимо от срока их наступления подлежат расследованию.

63. К хроническому профессиональному заболеванию относится заболевание, которое возникло вследствие осуществления профессиональной деятельности работника и обуславливается исключительно или преимущественно воздействием вредных факторов производственной среды и трудового процесса, связанных с работой.

К хроническому профессиональному заболеванию относится также заболевание, которое возникло после многократного и/или продолжительного воздействия вредных производственных факторов. Хроническое профессиональное заболевание не всег¬да сопровождается утратой трудоспособности.

Случаи профессиональных инфекционных заболеваний и хронических профессиональных интоксикаций расследуются как хронические профессио¬нальные заболевания.

64. Отнесение заболевания к профессиональному осуществляется в соответствии с процедурой установления связи заболевания с условиями труда согласно приложению 14 и перечню профессиональных заболеваний, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2000 г. № 1662 («Офіційний вісник України», 2000 г., № 45, ст.1940).

Перечень учреждений и заведений, имеющих право устанавливать окончательный диагноз профессиональных заболеваний, пересматривается каждые пять лет и утверждается Минздравом.

65. При подозрении на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое учреждение направляет работника на консультацию к врачу-профпатологу Автономной Республики Крым, области или города с документами, перечень которых определен в приложении 14.

66. Для установления окончательного диагноза и связи заболевания с воздействием вредных факторов производственной среды и трудового процесса врач-профпатолог Автономной Республики Крым, области или города направляет больного в специализированное профпатологическое лечебно-профилактического учреждение с соответствующими документами.

В специализированное профпатологическое лечебно-профилактическое учреждение при необходимости для установления диагноза может направляться также больной, проходящий обследование в любом научном институте (учреждении) медицинского профиля.

67. Специализированные профпатологические лечебно-профилактические учреждения проводят амбулаторное и/или стационарное обследование больных и устанавливают диагноз профессионального заболевания.

Диагноз профессионального заболевания может быть изменен либо отменен специализированным профпатологическим лечебно-профилактическим учреждением, которое его установило ранее, на основании результатов дополнительно представленных сведений или проведенных исследований и повторной экспертизы. Ответственность за установление либо отмену диагноза профессионального заболевания возлагается на руководителей таких учреждений и председателей врачебно-экспертных комиссий.

Решение о подтверждении либо отмене ранее установленного диагноза профессионального заболевания оформляется заключением врачебно-экспертной комиссии.

68. В спорных случаях окончательное решение об установлении диагноза профессионального заболевания принимается центральной врачебно-экспертной комиссией государственного учреждения «Институт медицины труда Национальной академии медицинских наук Украины», в работе которой имеют право принимать участие специалисты соответствующего заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, лечебно-профилактического учреждения, специализированного лечебно-профилактического учреждения, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, специалисты (представители) предприятия, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), представители вышестоящего органа профсоюза.

Обжалование решения указанной комиссии в случае несогласия больного или работодателя осуществляется в судебном порядке.

69. При наличии признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь работникам предприятия, на котором работает больной, или лечебно-профилактическое учреждение по месту его жительства направляет больного на медико-социальную экспертную комиссию для установления степени стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Уведомление о профессиональном заболевании (отравлении)

70. Специализированными профпатологическими лечебно-профилактическими учреждениями относительно каждого больного составляется уведомление о профессиональном заболевании (отравлении) по форме П-3 (далее — уведомление по форме П-3) согласно приложению 15.

Уведомление по форме П-3 в течение трех дней после установления диагноза направляется руководителю предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания, заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, а также профпатологу, направившему больного в специализированное лечебно-профилактическое учреждение.

В случае если больной работал на нескольких предприятиях, на которых были условия для развития профессионального заболевания, или по нескольким профессиям, во время работы по которым были условия для развития профессионального заболевания, уведомление по форме П-3 направляется на последнее предприятие, на котором он работал по профессии, во время работы по которой были условия для развития профессионального заболевания.

71. При реорганизации предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к развитию профессионального заболевания, уведомление по форме П-3 направляется его правопреемнику, а при ликвидации предприятия без правопреемника — местной госадминистрации по месту регистрации предприятия.

72. Работнику выдается под расписку медицинское заключение врачебно-экспертной комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения о наличии (отсутствии) у него профессионального заболевания по форме согласно приложению 16. Медицинское заключение также направляется профпатологу по месту работы работника или жительства (если он не работает), направлявшему его в специализированное профпатологическое лечебно-профилактическое учреждение.

73. Ответственность за своевременное уведомление о профессиональном заболевании (отравлении) несет руководитель специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения, установившего либо отменившего диагноз профессионального заболевания.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессиональных заболеваний

74. Главный государственный санитарный врач Автономной Республики Крым, области или города создает в течение трех дней после получения уведомления по форме П-3 комиссию по проведению расследования причин возникновения профессионального заболевания (далее — комиссия по расследованию), в состав которой входят представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (председатель комиссии), представители лечебно-профилактического учреждения, работодателя, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), вышестоящего органа профсоюза, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, а также при необходимости представители других органов.

Указанные заведения, органы и организации в течение одних суток с момента получения уведомления по форме П-3 должны направить заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы письменную информацию о фамилии, имени, отчестве и должности представителя (представителей), предлагаемого в состав комиссии по расследованию.

75. При ликвидации предприятия без правопреемника в состав комиссии по расследованию входит представитель местной госадминистрации по месту регистрации предприятия, вредные производственные факторы на котором повлекли профессио¬нальное заболевание.

76. Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после создания комиссии по расследованию.

Если по объективным причинам расследование не может быть проведено в указанный срок, он может быть продлен руководителем заведения, создавшего комиссию, но не более чем на один месяц. Копия соответствующего приказа направляется всем членам комиссии по расследованию.

77. В расследовании причин возникновения профессионального заболевания инфекционной и паразитарной этиологии обязательно принимают участие специалисты по эпидемиологии и паразитологии заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

78. Расследование причин возникновения двух и более профессиональных заболеваний, которыми страдает одно лицо, проводятся по мере установления профессионального характера таких заболеваний при наличии уведомления по форме П-3. В акте расследования указывается, было ли ранее у такого лица выявлено профессиональное заболевание, диагноз, год его выявления, а также все сопутствующие заболевания общего профиля.

79. Работодатель обязан в установленный для проведения расследования срок представить комиссии по расследованию:

1) сведения о профессиональных обязанностях работника;

2) документы и материалы, характеризующие условия труда на рабочем месте (участка, цеха);

3) необходимые результаты экспертизы, лабораторных исследований для проведения оценки условий труда;

4) материалы, подтверждающие проведение инструктажей по охране труда;

5) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

6) предписания или другие документы, ранее выданные заведениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и касающиеся данного профессионального заболевания;

7) результаты медицинских осмотров работника (работников);

8) прочие материалы.

80. Работодатель должен обеспечить комиссию по расследованию помещением, транспортными средствами и средствами связи, организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования, в том числе акта расследования хронического профессионального заболевания.

81. Комиссия по расследованию обязана:

1) разработать программу расследования причин возникновения профессионального заболевания;

2) распределить функции между членами комиссии;

3) рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к ее работе экспертов;

4) провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

5) составить акт расследования хронического профессионального заболевания.

82. Комиссия по расследованию проводит оценку условий труда работника по материалам ранее проведенной аттестации рабочих мест, результатов обследований и исследований, проведенных соответствующими заведениями государственной санитарно-эпиде¬миологической службы или санитарными лаборатория¬ми, аттестованными Минздравом в установленном порядке, изучает предписания органов государственного надзора за охраной труда, представления должностных лиц рабочих органов исполнительной дирекции Фонда и представителей профсоюзов, инструкции по охране труда работников, заключительные акты периодических медицинских осмотров, приказы и распоряжения администрации предприятия о нарушении работником требований правил и инструкций по охране труда, сроков прохождения периодических медицинских осмотров, карточки учета индивидуальных доз облучения на рабочем месте источниками радиационного излучения, получает письменные пояснения должностных лиц, других работников по вопросам, связанным с расследованием причин возникновения профессионального заболевания, а при необходимости требует проведения дополнительных исследований на рабочем месте и принимает участие в них, изучает первичную медицинскую документацию больного.

83. Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, проводится комиссией по расследованию, председателем которой является представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, вредные производственные факторы на котором повлекли возникновение профессионального заболевания. Предприятие, на котором выявлено профессиональное заболевание, должно уведомить об этом предприятие, работником которого является больной, и рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

В работе комиссии по расследованию такого случая обязательно принимают участие представители предприятия, работником которого является больной, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), представитель вышестоящего профсоюзного органа, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

84. Установление профессионального заболевания у лиц, работавших за пределами Украины на предприятиях бывшего СССР, проводится согласно пунктам 64—69 настоящего Порядка на основании нотариально заверенной копии трудовой книжки.

85. В случае выявления профессионального заболевания у неработающих пенсионеров, работавших на территории Украины, расследование проводится согласно пунктам 74—83 настоящего Порядка на предприятии, вредные производственные факторы на котором повлекли возникновение профессионального заболевания.

Процедура оформления акта проведения расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания

86. По результатам расследования комиссия составляет акт проведения расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания по форме П-4 (далее — акт по форме П-4) согласно приложению 17.

Акт по форме П-4 является документом, в котором указываются основные условия, обстоятельства и причины возникновения профессионального заболевания, меры по предупреждению развития профессионального заболевания и обеспечению нормализации условий труда, а также устанавливаются лица, которые не выполнили соответствующие требования законодательства об охране труда, а также об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

87. Акт по форме П-4, подписанный членами комиссии по расследованию, утверждается главным государственным санитарным врачом Автономной Республики Крым, области, города, района, на водном, железнодорожном и воздушном транспорте, Минобороны, МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, ГПтС, Госспецсвязи, Государственного управления делами и заверяется печатью.

В случае несогласия члена комиссии по расследованию с содержанием акта по форме П-4 он его подписывает, письменно излагает свое особое мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем делается отметка в указанном акте.

88. Акт по форме П-4 составляется в течение трех дней по окончании расследования в шести экземплярах и направляется больному, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченному наемными работниками лицу по во¬просам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует), вышестоящему профсоюзному органу, профпатологу, направившему больного в специализированное профпатологическое лечебно-профилактического учреждение, предприятию.

Акт по форме П-4 вместе с материалами расследования хранится на предприятии, в заведении государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочем органе исполнительной дирекции Фонда в течение 45 лет, а в других организациях — не менее срока, предусмотренного для принятия определенных в нем профилактических мер.

Меры по предупреждению возникновения профессиональных заболеваний

89. Работодатель обязан в пятидневный срок по окончании расследования причин возникновения профессионального заболевания рассмотреть материалы расследования и издать приказ о принятии мер по предупреждению возникновения профессио¬нальных заболеваний и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарных норм и правил, повлекшем возникновение профессионального заболевания.

90. О принятии предложенных комиссией по расследованию мер по предупреждению возникновения профессиональных заболеваний работодатель письменно информирует заведение государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющее санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, в течение указанного в акте по форме П-4 срока.

91. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования причин возникновения профессиональных заболеваний, документальным оформлением, принятием мер по устранению указанных причин осуществляют заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда, профсоюза или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда в соответствии с их полномочиями.

Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний (отравлений)

92. Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний (отравлений) ведется в журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений) по форме согласно приложению 18:

на предприятии, в рабочих органах исполнительной дирекции Фонда и в заведениях государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании уведомлений по форме П-3 и актов по форме П-4;

в лечебно-профилактических учреждениях на основании медицинских заключений врачебно-экспертной комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения, а также уведомлений по форме П-3.

В случае выявления нескольких профессиональных заболеваний больной регистрируется в журнале один раз с указанием всех диагнозов.

93. Заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании актов по форме П-4 составляют карты по форме П-5, которые хранятся в течение 45 лет в таких заведениях и Минздраве.

94. Порядок сбора и передачи информации о случаях профессиональных заболеваний (отравлений) для автоматизированной системы учета и анализа профессиональных заболеваний (отравлений) определяется Минздравом.

95. Карты по форме П-5 направляются Мин¬здраву ежегодно до 1 февраля и 1 августа.

96. Формы государственной статистической отчетности по профессиональным заболеваниям (отравлениям) утверждаются Минздравом.

97. Регистрация и учет случаев профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, осуществляются предприятием, работником которого является пострадавший, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по местонахождению такого предприятия и заведением государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющим санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

98. Подтвержденные случаи профессиональных заболеваний работников, изменивших место работы, или неработающих пенсионеров подлежат регистрации и учету на последнем предприятии, на котором были условия для возникновения профессионального заболевания (независимо от стажа работы на нем), в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда по местонахождению такого предприятия и заведении государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющем государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

99. Случаи профессиональных заболеваний, выявленные у лиц, которые приехали на постоянное жительство в Украину из других государств, расследуются в порядке, предусмотренном международными договорами Украины, и регистрируются лечебно-профилактическими учреждениями, заведениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочими органами исполнительной дирекции Фонда по месту их жительства в Украине.

Расследование и учет аварий

100. Расследование проводится в случае, если произошла:

1) авария первой категории, вследствие которой:

смертельно травмировано пять и более лиц либо травмировано десять и более лиц;

произошел выброс ядовитых, радиоактивных и опасных веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия;

увеличилась более чем в 10 раз концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;

2) авария второй категории, вследствие которой:

смертельно травмировано до пяти лиц или травмировано от четырех до десяти лиц;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка с численностью работающих 100 и более лиц.

Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, временной остановки производства средствами автоматической защиты и другие локальные нарушения в работе цехов, участков и отдельных объектов, падения опор и обрыва проводов линий электропередачи не относятся к авариям, имеющим категорию, и расследуются предприятием в установленном законодательством порядке.

В целях учета специфики отраслей экономики, определения аварий первой или второй категории центральными органами исполнительной власти при необходимости разрабатываются и утверждаются соответствующие отраслевые порядки проведения расследования аварий по согласованию с Госгорпромнадзором.

101. Об аварии очевидец должен немедленно уведомить непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые обязаны уведомить работодателя для незамедлительного введения в действие плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (при наличии).

102. Работодатель или лицо, руководящее производством во время смены, обязаны действовать согласно плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, принять первоочередные меры по спасению пострадавших и оказанию им медицинской помощи, локализации аварии, установлению границ опасной зоны и ограничению доступа к ней людей, сохранению до прибытия комиссии по расследованию аварии обстановки на месте аварии.

103. Работодатель обязан немедленно уведомить об аварии территориальный орган Госгорпромнадзора, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию, орган по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий орган Фонда.

104. Расследование аварии, во время которой произошли несчастные случаи, проводится с учетом требований настоящего Порядка.

В случае если Кабинетом Министров Украины не принято специальное решение о расследовании аварии, во время которой не случилось несчастных случаев, расследование проводится соответствующими комиссиями, которые создаются:

в случае наступления аварии первой категории — центральным органом исполнительной власти, к сфере управления которого относится предприятие, или местной госадминистрацией по согласованию с соответствующими органами государственного надзора по охране труда и МЧС;

в случае наступления аварии второй категории — руководителем органа, к сфере управления которого относится предприятие, или местной госадминистрацией по согласованию с Госгорпромнадзором и МЧС.

Председателем комиссии по расследованию аварии назначается представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, или представитель территориального органа Госгорпромнадзора либо МЧС.

105. В ходе расследования комиссия по расследованию аварии:

1) определяет:

масштаб аварии;

необходимость создания экспертной комиссии, которая устанавливает обстоятельства и причины аварии, факторы, повлекшие аварию, разрабатывает план мероприятий по предупреждению подобных аварий и при необходимости подготавливает предложения по корректировке нормативной и проектной документации;

2) подтверждает факты нарушения требований законов и других нормативно-правовых актов об охране труда, устанавливает лиц, которые несут ответственность за возникновение аварии, разрабатывает план мероприятий по ликвидации ее последствий и предупреждению подобных аварий.

106. Комиссия по расследованию аварии обязана в течение десяти рабочих дней провести расследование обстоятельств и причин аварии и составить акт по форме Н-5.

Убытки, причиненные аварией, определяются с учетом приведенных в приложении 19 сведений.

В зависимости от масштаба аварии при необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим комиссию по расследованию аварии, с целью проведения дополнительных исследований или экспертизы.

107. По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым на основании заключений соответствующей комиссии утверждает план мероприятий по предупреждению подобных аварий и согласно законодательству привлекает к ответственности работников за нарушение требований законодательства об охране труда.

Работодатель согласно требованиям законодательства по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и об охране труда утверждает:

план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в котором указываются сведения о возможных авариях и других чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предусматриваются силы и средства для их ликвидации, а также сроки выполнения таких мероприятий;

план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, в котором указываются сведения обо всех возможных авариях и других чрезвычайных ситуациях, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их возникновения, обязанности личного состава аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации последствий аварий (чрезвычайных ситуаций).

108. Материалы расследования аварии состоят из документов, указанных в пункте 50 настоящего Порядка, а также докладной записки о работе аварийно-спасательных служб или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации последствий аварии.

109. Печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования аварии проводит предприятие, на котором произошла авария, которое в пятидневный срок после окончания расследования направляет их прокуратуре и органам, представители которых принимали участие в ее расследовании.

В случае расследования аварии, не повлекшей несчастных случаев, экземпляр акта по форме Н-5 хранится на предприятии до завершения принятия мер, определенных комиссией, но не менее двух лет.

110. Работодатель обязан проанализировать причины возникновения аварии и разработать план мероприятий по предупреждению подобных аварий в срок, указанный комиссией по расследованию аварии в акте специального расследования несчастного случая (аварии).

111. В случае если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, для участия в роботе комиссии по расследованию аварии привлекаются представители предприятия — разработчика такого оборудования.

Работодатель обязан направить предприятию — разработчику и изготовителю оборудования обоснованные рекламации, их копии — органам управления предприятий, в случае их отсутствия — местной госадминистрации.

112. Учет аварий первой и второй категории ведут предприятия и органы государственного управления охраной труда, а также органы государственного надзора за охраной труда и регистрируют их в журнале согласно приложению 20.

Формы государственной статистической отчетности по возникновению аварий утверждает Госгорпромнадзор.

Письменную информацию о принятии мер, определенных комиссией по расследованию аварии, работодатель представляет в указанные в акте по форме Н-5 сроки организациям, представители которых принимали участие в расследовании.

113. Контроль за своевременным и объективным проведением расследования, документальным оформлением и учетом аварий, принятием мер по устранению их причин осуществляют органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда.

3Публикуется без приложение, кроме приложений 6 и 14 (прим. ред.).

Под территорией предприятия следует понимать земельный участок, предоставленный ему в пользование, а также участок, отнесенный к территории предприятия согласно решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета. Если организация арендует определенные помещения предприятия, несчастные случаи на территории предприятия с работниками такой организации расследуются и ставятся на учет согласно настоящему Порядку.

Медицинское заключение об установлении связи ухудшения состояния здоровья работника с воздействием на него опасных, вредных производственных факторов, психоэмоциональных причин или противопоказаний по состоянию здоровья выполнять работу выдается лечебно-профилактическим учреждением по месту лечения или обследования пострадавшего в форме решения врачебно-экспертной комиссии на запрос работодателя и/или председателя комиссии. В таком запросе и приложенных к нему материалах должны содержаться необходимые сведения об обстоятельствах несчастного случая, результатах исследования условий труда и производственной среды, в частности количественные и качественные характеристики опасных, вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, которые предшествовали наступлению несчастного случая.

Аварией является опасное происшествие техногенного характера, которое создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного либо транспортного процесса или причиняет вред окружающей природной среде.

Приложение 6
к Порядку

Перечень
обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного
социального страхования граждан от несчастного случая на производстве
и профессионального заболевания

Исполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке

Нахождение на рабочем месте, на территории предприятия или в ином месте, связанном с исполнением трудовых обязанностей либо заданий работодателя, начиная с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его отбытия, который должен фиксироваться в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени

Подготовка к работе и приведение в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнение мер личной гигиены, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания

Выполнение заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни по его письменному распоряжению

Проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором

Использование собственного транспортного средства в интересах предприятия по разрешению или по письменному поручению работодателя либо руководителя работ

Выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, в частности действий по предупреждению аварий или спасение людей и имущества предприятия, любых действий по поручению работодателя, участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно либо по решению вышестоящих органов при наличии соответствующего решения (приказа, распоряжения и т.п.) работодателя

Ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием

Оказание предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения (приказа, распоряжения и т.п.) работодателя

Нахождение пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с исполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с воздействием на него опасных либо вредных производственных факторов или среды

Следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению работодателя

Следование пострадавшего к/или с места командировки согласно установленным задачам, в том числе на транспорте любого вида и формы собственности

Внезапная сердечная смерть пострадавшего вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время нахождения на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, копей, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведение геологоразведочных работ) или после подъема пострадавшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением

Совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие воздействия психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов

Объявление пострадавшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем, при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей

Причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей либо действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов

Получение пострадавшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, произошедшего под воздействием опасного производственного фактора или среды в процессе исполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением

Внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего при исполнении трудовых (должностных) обязанностей вследствие воздействия опасных или вредных производственных факторов и/или факторов тяжести либо напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением, или непрохождения им обязательного медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением о состоя¬нии его здоровья

Нахождение пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, который устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время нахождения пострадавшего на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением по разрешению либо по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок либо мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с воздействием опасных либо вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением

Воздействие на здоровье пострадавшего вредных или опасных производственных факторов, в результате которых у него выявлено профессиональное заболевание

<…>

Под территорией предприятия следует понимать земельный участок, предоставленный ему в пользование, а также участок, отнесенный к территории предприятия согласно решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета.

Приложение 14
к Порядку

ПРОЦЕДУРА
установления связи заболевания с условиями труда

1. Профессиональный характер хронического заболевания (отравления) устанавливается врачебно-экспертной комиссией специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения (далее – комиссия), состав которой утверждает руководитель такого учреждения.

При необходимости к работе комиссии привлекаются специалисты (представители) заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы, предприятия, рабочего органа Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, первичной организации профсоюза, членом которого является больной, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае если профсоюз на предприятии отсутствует).

2. Председатель комиссии в установленном порядке должен пройти подготовку по вопросам профессиональной патологии, получить соответствующий документ, иметь опыт работы в сфере профессиональной патологии и стаж работы по специальности не менее пяти лет.

3. Решение о связи заболевания с условиями труда принимается на основании клинических, функциональных исследований (амбулаторных или стационарных) с учетом сведений, указанных в:

копии трудовой книжки, – для определения стажа работы в условиях действия производственных факторов;

выписке из амбулаторной карты (форма 025/у);

истории болезни за весь период наблюдения;

направлении больного на комиссию с медицинским заключением врача-профпатолога;

санитарно-гигиенической характеристике условий труда;

информационной справке об условиях труда работника, составляемой специалистами заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, при подозрении у него профессионального заболевания (отравления);

заключении фтизиатра, нарколога и других документах (при необходимости);

актах по форме Н-5 и Н-1 (в случае острого профессионального заболевания (отравления)).

4. Заключение комиссии специализированного профпатологического лечебно-профилактического учреждения о наличии (отсутствии) профессионального заболевания выдается работнику, а копия направляется главному специалисту по профессиональной патологии Автономной Республики Крым, области, гг.Киева и Севастополя по месту работы или жительства работника и рабочему органу Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Больному выдается справка о стационарном обследовании в специализированном профпатологическом лечебно-профилактическом учреждении.

В указанном заключении, кроме диагноза, обязательно указываются сведения о наличии (отсутствии) профессионального заболевания и пригодности (непригодности) к работе по профессии в неблагоприятных (вредных) условиях труда.

Как сделать беседку с кирпича

1 Ежедневно в больницы разных городов попадают новые пациенты. Иногда больному приходиться делать выбор в пользу того или иного лечения, или вовсе от него отказываться, но что делать тому кто находится в.

Что делают когда человек в коме

Мозговая кома, слышит ли человек в бессознательном состоянии, что ощущает

Что делают когда человек в коме

Каким образом человек не погибает во время комы? как он живет в это время?

Что делают когда человек в коме

Что чувствует человек в коме? Вас поразит история умирающей женщины!

Что делают когда человек в коме

Что чувствуют люди в коме : как долго человек может находится в коме

Что делают когда человек в коме

Почему впадают в кому? Как вывести человека из комы? Что такое кома?

Что делают когда человек в коме

Как человек выходит из комы и что он чувствует находясь в коме?

Что делают когда человек в коме

Запертый мозг. Люди в коме всё слышат, думают и могут общаться?

Что делают когда человек в коме

Кома что это такое? Виды, причины, последствия для орагнизма

Что делают когда человек в коме

Как вывести человека из комы? Степени комы и их причины

Что делают когда человек в коме

Когда человек в коме. Поговорите с ним Милосердие. ru

Что делают когда человек в коме

Что такое кома и сколько в ней можно находиться

Что делают когда человек в коме

Кома - лечение, симптомы, диагностика